стеми приватних іпотечних банків у формі товариств землевласників-позичальників з круговим поручительством і установа акціонерних земельних банків. Однак підготовлений до тому 1862 р. проект ні представлений на затвердження.
Після закриття Комісії питання про організацію іпотечного кредиту залишилося відкритим. Спроби створення в 1860-і роки приватних іпотечних банків без сприяння держави не увінчалися успіхом. Винятком стали лише Херсонський земський банк і Товариство взаємного поземельного кредиту в Петербурзі, але вони були не в змозі забезпечити потреби поміщиків.
Розвиток іпотечного кредитування після скасування кріпосного права.
Після скасування кріпосного права в 1861 нові іпотечні установи повинні були допомогти поміщикам і селянам пристосуватися до умов пореформеній перебудови і внести свій внесок у модернізацію сільського господарства. [44,-c.42]
У період підйому акціонерного засновництва (1870 - 1873 рр..) виникли 10 акціонерних всесословних земельних банків, що діяли аж до 1917 р. Вони видавали довгострокові і короткострокові кредити під заставу земель і міської нерухомості, стягуючи щорічний позичковий відсоток у розмірі 8 - 9%. Ці установи функціонували при підтримки і під жорстким контролем уряду.
Однак умови видачі позик в акціонерних земельних банках викликали невдоволення помісного дворянства, звиклого до пільгового кредиту дореформеної епохи. Викупні платежі за селянські наділи, які поміщики отримували за умовами відміни кріпосного права в 1861 р., лише частково заповнили їх потреба в готівці. Вони всіляко прагнули звільнитися від малоприбуткових маєтків і закласти їх у кредитних установах, головним чином в акціонерних земельних банках. Розпродаж земель з торгів проходила з чималими труднощами, так як сума капітального боргу нерідко перевершувала вартість маєтків. У цій ситуації велику популярність отримала ідея організації доступного кредиту для селян, які могли б стати покупцями поміщицьких земель. [44,-c.43]
Висловлювалося побажання про пристрої іпотечних банків для сільського населення. Прихильниками цієї міри стали акціонерні банки, які терпіли великі збитки при продажу земель несправних позичальників.
З царювання в 1881 р. Олександра III гостро постало питання і про організацію іпотечного кредиту для помісного дворянства. На найвище ім'я стали надходити численні клопотання дворянських і земських зборів про дарування поміщикам кредиту на пільгових умовах, яким вони користувалися до скасування кріпосного права. Уряд Олександра III взяло курс на відродження політичного та економічного могутності дворянства, збереження станового принципу в землеволодінні і консервацію патріархально-общинних відносин на селі. Це зробило значний вплив на розробку і затвердження іпотечного законодавства. [44,-c.44]
Створення державної іпотечної системи відбулося у першій половині 1880-х років. Додатковим стимулом для уряду послужило загальне погір...
