а цій стадії, можна віднести цілі виробничо-господарської системи та проблеми, що підлягають вирішенню; загальну специфікацію функціональних і програмно-цільових підсистем, що забезпечують їх досягнення; число рівнів в системі управління; ступінь централізації і децентралізації повноважень і відповідальності на різних рівнях управління; основні форми взаємовідносин даної організації із зовнішнім середовищем; вимоги до економічного механізму, формам обробки інформації, кадрового забезпечення організаційної системи.
Основна особливість другої стадії процесу проектування організаційної структури управління - розробки складу основних підрозділів і зв'язків між ними - полягає в тому, що передбачається реалізація організаційних рішень не тільки в цілому по великих лінійно-функціональним та програмно-цільовим блокам , але і по самостійних (базовим) підрозділам апарату управління, розподіл конкретних завдань між ними і побудова внутрішньоорганізаційні зв'язків. Під базовими підрозділами розуміються при цьому самостійні структурні одиниці (відділи, управління тощо), на які організаційно розділяються лінійно-функціональні та програмно-цільові підсистеми. Базові підрозділи можуть мати свою внутрішню структуру. p align="justify"> Третя стадія - регламентація організаційної структури - передбачає розробку кількісних характеристик апарату управління і процедур управлінської діяльності. Вона включає: визначення складу внутрішніх елементів базових підрозділів (бюро, груп і посад); визначення проектної чисельності підрозділі, трудомісткості основних видів робіт і кваліфікаційного складу виконавців; розподіл завдань і робіт між конкретними виконавцями; встановлення відповідальності за їх виконання; розробку процедур виконання управлінських робіт у підрозділах (у тому числі на основі автоматизованої обробки інформації); розробку порядку взаємодії підрозділів при виконанні взаємопов'язаних комплексів робіт; розрахунки витрат на управління і показників ефективності апарату управління в умовах проектованої організаційної структури.
Єдиної класифікації державних органів у сфері державного управління не існує. Тим не менш, є деякі критерії, які дозволяють групувати органи управління. До таких критеріїв належать:
В· Територіальний масштаб компетенції. На його основі виділяють: федеральні (центральні) органи, суб'єктів федерації та їх місцеві органи, а також органи місцевого самоврядування.
В· Співпідпорядкованість органів між собою. Це дозволяє розділити органи на вищі і нижчі.
В· Порядок утворення. Така підстава класифікує органи на утворювані (вищестоящим органом у межах його компетенції) і обираються (населенням або представницьким органом).
В· Характер і зміст повноважень призвод...
