ішить, чи йти у відпустку G - начебто ще зарано, і не відпустити чи краще H за станом здоров'я ... Крім того, треба оплатити F роботу на конференції і відіслати в міністерство прохання E про пенсії. A чув, що D закоханий у заміжню друкарку, а G невідомо чому посварився з F. Словом, A міг би підписати, не читаючи. Але не такий A. Що не терзають його проблеми, породжені самим існуванням його колег, совість не дозволить йому знехтувати обов'язком. Службовець А вносить поправки в документ, і в результаті ми бачимо той варіант, який створив би A, якби C, D, E, F, G і H взагалі не народилися. Але варіант цей створило безліч людей, і пішло на нього чимало часу. [7, стор 13-14]. p align="justify"> Не викликає сумнівів, що процес бюрократизації представляє пряму загрозу для суспільства як в соціально-психологічному плані:
В· культивування авторитарності (особливо небезпечної держмашина стає тоді, коли і на політичному рівні діють бюрократично, зраджуючи відповідальність все меншій кількості осіб, в кінцевому рахунку замикаючи її на одному. Таким чином бюрократія поволі штовхає суспільство до авторитаризму [28, стор 28-29]);
В· зниження ефективності управління;
В· блокування інновацій;
В· придушення ініціативності та відповідальності і т.д.;
так і в економічному аспекті:
В· витрачання бюрократичним апаратом значної частини національного продукту;
В· виникнення корупції (мережі особистих відносин пов'язують чиновників з конкретними приватними інтересами. Іноді такі зв'язки припускають В«відкупВ» конкретного чиновника конкретною структурою, але набагато частіше спостерігається його включеність в мережу взаємних послуг не возмездного характеру, які, однак, концентруються в точках прийняття рішень (і в державному апараті, і в бізнесі). Навіть у чесного чиновника, який не мислить себе в ролі підкупленого і з обуренням відкине будь-яку запропоновану в обмін на конкретну послугу суму , через В«дружні мережіВ» проходить така значна частина доходу, що він не може існувати поза нею і, відповідно, протистояти непрямому тиску. В результаті державні службовці у своїй роботі керуються своїми зобов'язаннями не менше, аніж інтересами свого наймача - держави. Виникають корпоративні відносини з ієрархізованими спільними інтересами; нові неформальні корпорації обов'язково включають підрозділи державного апарату або конкретних чиновників [9, стор 8-12]).
Виникає закономірне питання: чому ж, незважаючи на всі свої недоліки, бюрократія продовжує існувати?
Однією з причин є те, що самі недоліки бюрократичної системи виступають для її членів ...
