justify"> Політичні та адміністративні державні службовці не рівноцінні за правовим статусом. Законодавство до політичних службовцям відносить державних службовців: 1) призначаються Президентом РК, 2) призначаються і обираються палатами парламенту Урядом, 3) є представниками Президента та Уряду; 4) очолюють (керівники) центральні старанні! органи і відомства, а також їх заступників.
Склад політичних та адміністративних службовців залежить від рішення Президента, оскільки та порядок віднесення адміністративних посад за категоріями затверджується главою держави за поданням уповноваженого органу, підвідомчого Президенту.
Державні адміністративні службовці не входять до складу політичних службовців, здійснюють посадові повноваження на професійній основі в державному органі.
Можна відзначити, що класифікаційні критерії розмежування державних службовців досить умовні і залежать від волі суб'єкта, що визначає реєстр посад державних службовців і порядку комплектування політичних і адміністративних державних служащіх.55
Разом з тим, ми повинні розуміти, що за удаваними простими політичними діями в кадровій політиці, знаходиться складний механізм відбору кадрів, що спирається на підстави влади. Фахівцями (А. Н. Леонтьєв, В.П. Пугачов та ін) зазначено, що рольові та поведінкові інтерпретації влади протистоять заходам про особливе призначення політікі.56
Дійсно, суб'єкти політичної влади мають не тільки унікальною системою ресурсів влади (апарат, право fia прийняття і застосування норм права, корпоративні неписані правила та ін.) Крім того, оцінка ресурсів і влади в цілому може бути різною, залежно від процедур формування влади (нормативистская, ліберально-демократична та ін.) p align="justify"> Якщо політичні державні службовці як інструмент політичної влади покликані виражати інтереси народу (джерела влади), то бажана розробка критеріїв, згідно з якими вони повинні (або можуть) претендувати на відповідну посаду. Саме ця категорія повинна бути В«прозораВ» по відношенню до електорату. Дана вимога досить зрозуміло викладено в принципах державної служби (стаття 3 Закону РК В«Про державну службуВ»). p align="justify"> І хоча в літературі склалися певні стереотипи щодо політичних службовців, самі ж дослідники вказують на відсутність належної законодавчої бази, яка дозволяє вирішувати питання | зняття з посади і враховувати можливі правові наслідки.
Закон лише вказує на можливість заняття адміністративної посади політичним державним службовцям, минаючи встановлені процедури, але тільки за рішенням Президента.
Заняття адміністративної державній посаді і просування по службі може здійснюватися громадянами Республіки Казахстан на конкурсній основі, якщо інше не встановлено Законом В«Про державну службуВ». І хоча цей Закон не встановлює прямих або непрямих обмежень за соціальним...
