XIX століття стає необхідним відкриття притулків для дітей-ідіотів і епілептиків, які також вимагають спеціального догляду і турботи. Таку благородну місію взяла на себе Товариство піклування калік неповнолітнього віку та ідіотів, яке відкрило притулок для дітей-інвалідів в Санкт-Петербурзі. Так само лікар психотерапевт І.В. Маляревский відкриває лікарсько-виховний заклад для розумово відсталих дітей, переслідуючи мету сприяти дітям з проблемами психічного здоров'я в навчанні їх чесного трудового життя. p align="justify"> У 1904 році в Петербурзі засновано Союз боротьби з дитячою смертністю в Росії.
Таким чином, система громадського державного піклування дітей в Росії наприкінці XIX століття представляла собою розгалужену мережу благодійних товариств і установ, діяльність яких значно випередила становлення професійної соціальної допомоги в Європі.
У цей період благодійність приймає світський характер. Особиста участь у ньому сприймається суспільством як морально-етичний вчинок, благородство душі і вважається невід'ємним справою кожного. p align="justify"> Примітною рисою цього періоду є зародження професійної допомоги і поява професійних фахівців. Починають організовуватися різні курси, які стали початком професійного навчання кадрів для соціальних служб. В«Соціальна школаВ» була утворена на юридичному факультеті психоневрологічного інституту, де однією з кафедр була В«кафедра громадського піклуванняВ» (жовтень 1911). У цьому ж році був зроблений перший набір студентів за спеціальністю В«громадське піклуванняВ». У 1910 і 1914 роках відбулися перший і другий з'їзди діячів соціальної сфери. p align="justify"> Одним з найважливіших напрямків діяльності вчених і практиків у цей період було надання допомоги і побудова системи виховно-виправних установ, куди потрапляли жебраки та безпритульні діти.
У Москві при Міській думі діяв Благодійний рада та утворена ним спеціальна Дитяча комісія, яка здійснювала статистичний збір даних про дітей, виключених зі школи або вигнаних з притулків за погане поводження; контролювала умови утримання малолітніх злочинців; сприяла відкриттю дитячих притулків.
Питанням виправлення малолітніх злочинців шляхом психічного впливу на грунті любові до ближнього були присвячені з'їзди представників російських виправних закладів для малолітніх (с1881 до 1911 року пройшло 8 з'їздів).
У Росії широкі масштаби брала просвітницька діяльність по відношенню до малолітніх злочинцям. Читалися лекції, проводилися бесіди з питань діяльної участі кожного громадянина у долі дитини, яка вчинила правопорушення. p align="justify"> У 90-ті роки з'явилися дитячі будинки працьовитості, Ольгинська дитячі притулки працьовитості (на відзначення народження Великої княжни Ольги Миколаївни) у Москві, Петербурзі, Архангельську, Єльці, Ряжську та інших містах. Ці будинки мали інтернати, майстерні р...