льної ролі. Правовий функцією називається функція фіксації, закріплення та правових норм і правовідносин.
Розглянемо більш детально поняття «організаційного документа».
За державним стандартом на діловодні та архівні терміни, документ, документована інформація - зафіксована на матеріальному носії інформація з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати ГОСТ Р 51141-98. Діловодство та архівна справа. Терміни та визначення.- М.: «Держстандарт Росії», 1998, С. 1.
Стандарт містить також визначення організаційно-розпорядчого документа - вид письмового документа, в якому фіксують рішення адміністративних і організаційних питань, а також питань управління, взаємодії, забезпечення і регулювання діяльності органів влади, установ, підприємств, організацій, їх підрозділів та посадових осіб.
Однак стандарт не містить окремого визначення організаційного документа. Очевидно, це пов'язано з тим, що функції організаційних та розпорядчих документів в чому перетинаються, тому їх прийнято об'єднувати в одну систему документації.
Для більш повного розуміння назви «організаційний документ» розглянемо значення слів «організація», «організаційний», «організовувати», «організований».
Згідно з новим словником російської мови:
«Організація - Об'єднання, союз людей, суспільних груп, держав, з'єднаних спільною програмою дій Державне, партійне чи громадська установа. Пристрій, побудова, склад чого-небудь ».
«Організаційний - співвідноситься за значенням з іменником« організація », пов'язаний з ним».
«Організовувати - Об'єднувати, згуртовувати когось для якої мети. Впорядковувати, надавати чому-небудь планомірний, узгоджений характер, влаштовувати за планом ».
«Організований - Планомірне, узгоджений, упорядкований Діючий чітко і планомірно. Володіє організацією, здійснюваний через посередництво організації ».
Виходячи з цих визначень можна зробити висновок, що організаційні документи - це велика група документів, що дозволяють організувати, упорядкувати, узгодити яку діяльність. Вони дозволяють створити узгоджену програму дій, об'єднати людей, підрозділи, організації, держави для досягнення єдиної мети, надаючи при цьому їх діяльності планомірний та узгоджений характер.
Таким чином, з розробки організаційних документів починається не лише існування організації, а й виникає управлінська діяльність, яка регулюється за допомогою права. Це стосується визначення статусу суб'єктів і об'єктів, правового становища каждогпро ланки управління, пов'язане з точністю визначення цілі і завдання його діяльності і способів оцінки цієї діяльності, регулюванням відносин, в які вона вступає з іншими ланками управління, з ресурсним забезпеченням.
На будь-якому рівні управління необхідно зафіксувати наступні умови управлінської діяльності:
цілі і завдання;
структуру і правовий статус конкретного ланки управління;
розподіл праці та встановлення порядку функціонування цієї ланки;
диференціацію і фіксування функцій, децентралізацію повноважень, персоналізацію відповідальності;
здійснення діяльності органу управління та ...
