осконалення організаційної структури, поліпшення психологічного клімату в колективі, інші соціально-економічні процеси, що дозволяють поставити ряд елементів управління трудовим колективом на режим самоврядування, і т.п. [7].
Під суб'єктом управління кадровим потенціалом ми розуміємо, по-перше, функціональний апарат, керуючий процесами підготовки, прийому, адаптації, переміщення виробничих кадрів тощо; по-друге, управлінський апарат, який здійснює керівництво підпорядкованими підрозділами та колективами; по-третє, профспілкові та різні громадські організації (наприклад, професійні спільноти, гуртки якості), що виконують ряд функцій по згуртуванню колективу, її виховання, розвитку творчої активності його членів, і, нарешті, по-четверте, сюди мають бути включені неформальні лідери, наявні в колективі.
Під кадровим потенціалом регіонального управління розуміється сукупність здібностей і можливостей персоналу регіонального управління, які реалізуються для досягнення поточних і перспективних цілей в інтересах регіону і держави [8].
Під кадровим потенціалом суспільства розуміється сукупність здібностей всіх працівників для здійснення певних цілей і вимог, що стоять перед суспільством. Наприклад - мати економіку певного рівня, відтворювати її складові на всіх щаблях виробничо-економічного циклу з певним ступенем ефективності [9].
«Кадровий потенціал» в органах місцевого самоврядування характеризує не тільки сукупність здібностей і можливостей наявних працівників, а й можливості в резерві, які відтворюються в заданих умовах і є метою стратегії в управлінні кадрами. Іншими словами, обов'язковому дослідженню в управлінні кадровим потенціалом мають підлягати не тільки задіяні ресурси, а й накопичені та потенційні резерви. Поняття «кадровий потенціал» органу місцевого самоврядування відображає ресурсний аспект соціально-економічного розвитку муніципального освіти.
Зміст кадрового потенціалу та основні його риси можна сформулювати, виходячи з наступного визначення кадрів. Кадри - це кваліфіковані, спеціально підготовлені для тієї чи іншої діяльності?? Аботнікі, коли доцільне їх використання передбачає максимальну віддачу того, що здатний дати фахівець за своєю освітою, особистим якостям набутому досвіду роботи. Кадровий потенціал закладений в тих функціях, які він виконує як професіонал і в силу своїх здібностей, знань досвіду може забезпечити ефективне функціонування виробництва [10].
Тому аналіз кадрового потенціалу слід проводити, враховуючи економічні передумови, у тісному взаємозв'язку з науково-технічним, трудовим, виробничим потенціалом, які безпосередньо впливають на кількісні та якісні параметри кадрового потенціалу, закономірності його розвитку та ефективного використання .
1.2 Особливості формування та використання кадрового потенціалу в органах МСУ
Ефективність муніципального управління залежить від кадрового забезпечення, яке потребує відповідної системи роботи з кадрами [11].
Для того щоб наочно уявити собі роль кадрового потенціалу у розвитку кадрової політики органів місцевого самоврядування необхідно визначити його місце в зовнішній і внутрішній середовищі.
Кадровий потенціал у зовнішньому середовищі являє собою сукупність людей, які можуть потрапити ...