ції роботи всієї системи державної служби, що є, на думку дисертанта, фундаментом державних органів Російської Федерації і її суб'єктів, знаходиться в центрі уваги Президента та Уряду Російської Федерації. Тому що від якісного виконання цієї ключової проблеми багато в чому залежить, чи вийде Росія на новий рівень економічного, політичного та соціально-культурного розвитку, чи відбудеться її становлення як демократичної федеративної правової держави. [10, с 75]
З прийняттям Закону «Про систему державної служби Російської Федерації» були ліквідовані багато протиріччя в законодавстві. Військові посади засновуються у Збройних Силах Російської Федерації, інших військах, військових (спеціальних) формуваннях та органах, які здійснюють функції щодо забезпечення оборони і безпеки держави, а посади правоохоронної служби - у державних органах, службах та установах, які здійснюють функції по забезпеченню безпеки, законності та правопорядку, боротьби з злочинністю, захисту прав і свобод людини і громадянина. Тому особи, які заміщають названі посади, тепер уже належать до державних службовців. У Законі № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» від 27 травня 2003 р. змінилася законодавче тлумачення поняття «державна служба». Якщо в другій статті Федерального закону № 119-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» під державною службою розумілася професійна діяльність державних службовців щодо забезпечення виконання повноважень державних органів та осіб, що заміщають державні посади Російської Федерації і?? Осударственного посади суб'єктів Російської Федерації, то тепер, на думку Д.М. Овсянко, як державної служби розглядається їх професійна службова діяльність щодо забезпечення виконання повноважень Російської Федерації і її суб'єктів.
Як зазначено вище, Закон від 27 травня 2003 р. «Про систему державної служби Російської Федерації» встановив нову систему державної служби в нашій країні. Вона включає в себе три окремих види державної служби: цивільну, військову і правоохоронну.
Відмінності між ними проводяться за функціональними ознаками посад, а не по державним органам. Згідно п.3 ст.8 Закону, у федеральному державному органі можуть бути засновані посади державної служби різних видів служби. Наприклад, розглянемо Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації. У його складі є посади федеральної державної цивільної, військової та правоохоронної служб. Відповідно до п.2 і 3 ст.2 нового закону, державна цивільна служба підрозділяється на два рівні: а) федеральну державну цивільну службу; б) державну цивільну службу суб'єкта Російської Федерації. І військова, і правоохоронна служба поряд з державною цивільною службою вважаються видами федеральної державної служби.
Розподіл державної служби на різні види обумовлює необхідність існування не тільки базового Федерального закону «Про систему державної служби Російської Федерації», а й федеральних законів про види служби та багатьох інших нормативних правових актів, що регулюють особливості кожного з цих видів служби. [6, с 24]
Одним з найважливіших питань державної служби є розмежування компетенції Російської Федерації і її суб'єктів у сфері правового регулювання державно-службових відносин. У відповідності зі ст.71 Конституції Російської Федерації закон відносить питання правового регулювання та організації федеральної державн...
