ої служби до ведення Російської Федерації. Оскільки військова та правоохоронна служби є різновидами федеральної державної служби, правове регулювання зазначених видів служби - виняткова компетенція Російської Федерації, поряд з регулюванням федеральної державної цивільної служби.
У відповідності зі ст.72 Конституції Російської Федерації встановлення загальних принципів організації системи органів державної влади віднесено до спільної ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Питання регулювання державної служби суб'єктів Російської Федерації перебувають у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації. При цьому власне організація державної цивільної служби суб'єкта Федерації - це компетенція самого суб'єкта Російської Федерації.
2. Реформування та розвиток системи державної служби Російської Федерації (2009-2013 роки)
березня 2009 президентом Російської Федерації Д.А. Медведєвим був виданий указ про затвердження федеральної програми «Реформування і розвиток системи державної служби Російської Федерації (2009-2013 роки)».
За реалізацію програми відповідатиме адміністрація президента. Критеріями якості роботи держчиновників стануть відсутність доган, бездоганна служба, а також думка громадян. Результати опитувань і оцінка ефективності враховуватимуться при підвищенні або переході на іншу роботу.
Одним з напрямків програми реформування держслужби є посилення боротьби з корупцією. Наприклад, планується удосконалити систему звітності держслужбовців про свої доходи.
Фінансування програми реформування держслужби розділене на 2 етапи. На першому етапі, на її розробку, планується виділити 260 млн. рублів бюджетних грошей. На другому етапі, вже на реалізацію програми, передбачається витратити 430 млн. рублів.
Основні цілі та завдання реформування системи державної служби Російської Федерації були сформульовані в Концепції реформування системи державної служби Російської Федерації, затвердженої Президентом Російської Федерації в 2001 році (далі - Концепція).
Відповідно до Концепції створені основи єдиної системи державної служби, закладені правові, організаційні та економічні засади її функціонування.
У процесі реформування державної служби була сформована державна цивільна служба як вид державної служби, вибудувана система федеральної державної цивільної служби та державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації, закріплені принципи взаємозв'язку державної цивільної служби та муніципальної служби, розпочато перетворення військової служби, розроблені пропозиції щодо формування правових основ правоохоронної служби.
Важливим етапом реформування державної служби стало прийняття в 2003 році Федерального закону «Про систему державної служби Російської Федерації», в 2004 році Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації». У 2007 році прийнято Федеральний закон «Про муніципальної службі в Російській Федерації».
З метою реалізації федеральних законів про державну службу були видані нормативні правові акти Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації.
Визначено нові підходи до формування кадрового складу державної цивільної служби, зап...