атися до будь-якого члену організації в обхід прийнятої ієрархії.
Вимоги сучасного світу призводять до того, що виникають нові форми управління, які, будучи бюрократичними в веберовского розумінні з точки зору їх раціональності та ефективності, володіють, однак, характеристиками, відмінними від традиційних бюрократичних структур. Так, Бенніс ввів поняття «адхократии», позначаючи їм швидко мінливу адаптивну структуру, групу фахівців з різними професійними знаннями, підібраних відповідно до конкретної ситуації. Прикладом такої структури можуть бути японські «гуртки якості». На відміну від традиційної бюрократії, тут немає чіткої вертикальної ієрархії і розподілу праці, формальні відносини зведені до мінімуму, а спеціалізація не функціональна, а змістовна. Подібного роду гнучкі організаційні структури, майже виключають бюрократизм, користуються все більшою популярністю в сучасному бізнесі. Проте урядове управління залишається все ще «розсадником» бюрократії.
Людвіг фон Мізес (1881-1973 рр..) - один з найбільших мислителів ХХ в. Найбільшу популярність йому принесли теоретичні твори з економіки, перш за все економічний аналіз соціалізму. Мізес завершив розробку економічної теорії австрійської школи, звернувши її в загальну теорію людської діяльності - праксіологія.
У роботі з короткою назвою «Бюрократія» Л. фон Мізес начебто зіштовхує один з одним протилежні цінності капіталізму і соціалізму, причому виступає винятковим прихильником капіталістичного способу життя. Але насправді він, протиставляючи управління в ім'я прибутку і бюрократичне управління, спробував відповісти на запитання: «Яким шляхом піде чоловіча?? Тво? »
Визначаючи капіталізм як систему суспільної взаємодії і розподілу праці, засновану на приватній власності на засоби виробництва, Мізес ототожнював його з ринковою економікою. Так як капіталісти, підприємці та фермери є власниками капіталу і землі, то вони грають важливу роль в сфері економіки. Однак чільну роль координатора Мізес віддає споживачеві. Капіталісти, підприємці і фермери ... не командують кораблем, вони всього лише кермові, зобов'язані беззаперечно підкорятися наказам капітана. Капітаном є споживач. Позиція Мізеса явно доведеться не до душі прихильникам тези про те, що генератором економічного зростання сучасної Росії стане приватно-державне партнерство (наприклад, в ЖКГ).
Що відбудеться, якщо замість споживача на «капітанському містку» виявиться бюрократ? Мізес нагадує, що дохід, що отримується у вигляді митних тарифів, акцизів і податків, не проводиться бюрократичним апаратом. Вчений переконаний, що джерелом перерахованих вище статей доходу державного бюджету є закон, а не професійна діяльність співробітників, наприклад, праця митниць і відомств по збору податків.
При управлінні економічною діяльністю необхідно нескінченно вирішувати ряд постійно виникаючих завдань і питань, на які неможливо відповісти за допомогою обчислень в натуральному вираженні. Які з технологій і планів володіють найбільшими перевагами? Які з них слід втілити в життя, оскільки вони зможуть найбільшою мірою сприяти задоволенню насущного? Які слід відкласти або відкинути, а які надолужити втілити в реальність негайно, оскільки їх здійснення буде найбільшою мірою сприяти задоволенню потреб? Відстоюючи тезу про те, що стосовно бюрократичних установ не існує якого-небудь...