ри іноземні мови.
Повітові училища (проміжна ступінь) з дворічним терміном навчання створювалися по одному (а за наявності коштів і більше) в кожному губернському і повітовому місті. Повітові училища частково утримувалися за рахунок державного бюджету, в основному ж - за рахунок місцевих коштів. У програму повітових училищ входило 15 навчальних дисциплін. У них повинні були давати «дітям різного стану необхідні пізнання, згідні станом їх і промисловості» і готувати учнів продовження освіти в гімназіях.
Нижчою щаблем освіти були парафіяльні училища, які могли засновуватися в містах і селищах при кожному церковному приході. У них приймалися діти «всякого стану» без відмінності «напів і років». Термін навчання складав один рік; за цей час учні повинні були навчитися читати, писати, виробляти елементарні арифметичні дії; викладалися також закон божий, основи природознавства та гігієни. Утримувати парафіяльні училища повинні були місцеві влади й саме населення.
Такою була єдина система світської освіти, створена реформою 1803-1804 рр. Найслабшою ланкою цієї системи було її підстава - початкові школи і особливо парафіяльні училища, що не мають ні матеріального, ні кадрового забезпечення (Гуркина, 2001).
В останнє десятиліття правління Олександра I у суспільному житті посилюються реакційні тенденції. У 1816 р міністерство освіти очолив А. Н. Голіцин, глава Російського біблійного товариства, що заснував кілька початкових шкіл для бідняків за зразком шкіл Дж. Ланкастера. При ньому посилилася клерикалізація освіти (Гуркина, 2001).
У 20-ті - 50-і рр. XIX ст. системі освіти був повернутий становий характер: створювалися закриті навчальні заклади, порушувалася наступність навчання в загальноосвітній школі (Леонтьєв, 2001). По шкільному статутом 1828 р типи шкіл зберігалися, але порушувалася зв'язок між повітовим училищем і гімназією. Парафіяльні однокласні училища проголошувалися навчальними закладами для дітей «самих нижчих станів», повітові училища - для дітей «купців, ремісників та інших міських обивателів». У гімназіях, в яких курс навчання став семирічним, здобували освіту діти дворян, чиновників, багатого купецтва. Рескрипт уряду 19 серпня 1827 ще раз підтверджував, що кріпосні селяни не повинні допускатися в гімназії та університети, вони могли вчитися тільки в школах, де «предмети не вище тих, які викладаються в училищах повітових». Ще раніше, з 1819 р стала вводитися плата за навчання в парафіяльних, повітових училищах і гімназіях, що помітно ускладнило можливість здобуття освіти дітям неспроможних верств населення.
Освітньої політикою держави в 30-ті - 40-ті роки за імператора Миколи I керував С. С. Уваров, який займав пост міністра освіти з 1833 по 1849 г. Як ідеологічної платформи виховання і освіти були висунуті три принципи: «православ'я, самодержавство і народність». За новим статуту 1835 були обмежені права і автономія університетів. Навчальні заклади передавалися в безпосереднє ведення піклувальників навчальних округів.
Необхідність поширення грамотності серед селянства викликала поява початкових шкіл, що належать різним відомствам. Волосні училища Міністерства державного майна, які стали відкриватися в 30-і рр., Готували сільських і волосних писарів. Зростала кількість державних гімназій, які розвивалися як школи класичної освіти. У програмах особливе місце стали займати грецька і латинська мови.
Помітні успіхи були досягнуті в сфері вищої освіти. У 1811г був відкритий Царськосельський ліцей, в 1833 р -Киевский університет. Крім ліцеїв і університетів в першій половині XIX ст. виникли більш спеціалізовані вузи. Дворянським навчальним закладом було відкрите в 1835 р в Петербурзі Імператорське училище правознавства. Більшість вузів, особливо технічних і природничих, що не були привілейованими, в них допускалися і різночинці. У Петербурзі в 1809 р було відкрито Інститут корпусу інженерів шляхів сполучення, в 1811 р - Лісовий інститут, у 1831 р - Технологічний практичний інститут, у 1834 р - Інститут корпусу гірничих інженерів та ін.
4. РЕФОРМИ І контрреформи НАРОДНОГО ОСВІТИ 60-x - 80-x рр. XIX ст.
Серед реформ, здійснених в ліберальну олександрівську епоху, значне місце займає перебудова російської освіти. У 1863 році був прийнятий новий університетський статут, повертав університетам автономію, що давав великі права університетським радам, разрешавший відкриття наукових товариств і навіть дозволяв університетам випускати безцензурний (точніше, з власною цензурою) наукові та навчальні видання. Ректори і декани знову стали виборними, знову стали посилати професорів за кордон, були відновлені кафедри філософії та державного права, було полегшено і різко розширилося читання публічних лекцій, скасовані о...
