кі можливі лише на політичному рівні, наприклад, за допомогою введення в дію законодавчих та інституційних заходів, що сприяють етичній поведінці і які визначають санкції за правопорушення.
Процес прийняття рішень повинен бути інформаційно прозорим і відкритим для ретельного його розгляду.
Громадськість право знати, як державні інститути розпоряджаються довіреними їм повноваженнями і ресурсами.
Повинні діяти чіткі директиви, що регламентують взаємодію між державним і приватним секторами.
Поведінка державного службовця при роботі з приватним сектором має регламентуватися чіткими і ясними правилами, що встановлюють етичні норми.
Керівники повинні демонструвати і заохочувати етична поведінка.
Важливу роль в цьому відіграють керівники, забезпечуючи послідовне керівництво і являючи собою зразок виконання службових обов'язків в тому, що стосується їхньої етики та поведінки в професійних взаєминах з політичними лідерами, іншими державними службовцями та громадянами.
Політика, процедури і практика управління повинні заохочувати етична поведінка.
Для державних служб недостатньо розташовувати лише структурами, заснованими на правилах або контролі дотримання правових норм. Якщо будуть діяти одні лише системи контролю дотримання правових норм, це може призвести до неумисного заохоченню того, щоб деякі державні службовці діяли на межі неправомірної поведінки, виправдовуючи це твердженнями про те, що якщо вони не порушують закон, це, нібито, означає, що вони діють етично.
Умови державної служби і робота з кадрами повинні заохочувати етична поведінка.
Умови найму на державну службу (такі, як перспективи службового зростання, можливості підвищення кваліфікації, адекватна оплата праці та політика у сфері роботи з кадрами) повинні формувати середовище, яке сприяє етичній поведінці.
У рамках державної служби повинні діяти адекватні механізми підзвітності.
Державні службовці повинні бути підзвітні у своїх діях керівництву і, в більш широкому сенсі, суспільству. Підзвітність повинна стосуватися як дотримання чинних правил і етичних принципів, так і досягнення необхідних результатів.
Для боротьби з неправомірною поведінкою повинні передбачатися відповідні процедури і санкції.
Механізми виявлення та незалежного розслідування правопорушень (таких, як корупція) є необхідною частиною інфраструктури забезпечення етики. Необхідно передбачити надійні процедури та ресурси для відстеження, доповіді про та розслідування випадків порушення правил державної служби, а також співмірні адміністративні чи дисциплінарні санкції для того, щоб відбити бажання здійснювати неправомірні дії.
2.2 Формування професійно-етичного рівня державних службовців
Формування і зростання професійно-етичного рівня державного службовця залежить від вдосконалення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, що в свою чергу грає важливу роль на ефективність державних служб.
Шляхи підвищення етики державних службовців:
створити ефективний механізм підбору кадрів для державної служби, забезпечення посадової (службової) зростання державного службовця на основі їх професійних заслуг і ділових якостей;
підвищити престиж державної служби та авторитет державного службовця;
створити систему неперервної професійної освіти державних службовців, удосконалювати стандарти і програми підготовки та професійного розвитку кадрів державної служби на основі відкритого конкурсного відбору цих програм, а також освітніх установ;
здійснити управління розвитком професійних якостей державних службовців;
забезпечити оновлення і планову ротацію кадрового складу державної служби;
формувати на конкурсній основі кадровий резерв державної служби та забезпечувати його ефективне використання;
дотримуватися об'єктивності в оцінці результатів діяльності державного службовця при проведенні атестації або кваліфікаційного іспиту.
Беручи до уваги все вищесказане дані рекомендації для забезпечення належного функціонування інститутів і систем, призначених для розвитку і вдосконалення етики поведінки на державній службі:
Розробка та регулярного аналізу політики, процедур, практики та інститутів, що впливають на етичність поведінки на державній службі;
заохочення зроблених дій з підтримки жорстких норм поведінки та боротьби з корупцією в державному секторі;
