gn="justify"> Слідчий зобов'язаний прийняти, перевірити повідомлення про будь вчинений злочин або злочин і в межах компетенції, встановленої цим Кодексом, прийняти по ньому рішення в строк не пізніше 3 діб з дня надходження зазначеного повідомлення (ч. 1 ст. 144 КПК України).
За результатами розгляду повідомлення про злочин слідчий приймає одне з таких рішень:
1) про порушення кримінальної справи в порядку, встановленому статтею 146 цього Кодексу;
2) про відмову в порушенні кримінальної справи;
3) про передачу повідомлення за підслідністю у відповідності зі статтею 151 цього Кодексу, а по кримінальних справах приватного обвинувачення - до суду відповідно до частини другої статті 20 цього Кодексу (ч. 1 ст. 145 РФ).
Верховний Суд РФ, підкреслюючи процесуальну самостійність слідчого на стадії дослідчої перевірки, по одному з розглянутих справ вказав наступне: «Кримінально-процесуальний закон не припускає, що матеріали дослідчої перевірки повинні бути покладені в основу постанови про порушення кримінальної справи в повному обсязі і слідчий зобов'язаний погоджуватися з висновками органів дізнання про причетність конкретних осіб до скоєння злочину, оскільки є самостійним процесуальним особою і має право на власні судження, в тому числі і про можливу причетність конкретних осіб до розслідуваного злочину ».
При наявності приводу і підстави, передбачених статтею 140 КПК України, слідчий в межах компетенції, встановленої цим Кодексом, порушує кримінальну справу, про що виноситься відповідна постанова (ч. 1 ст. 146).
Копія постанови керівника слідчого органу, слідчого, дізнавача про порушення кримінальної справи негайно надсилається прокурору. При порушенні кримінальної справи капітанами морських або річкових суден, що перебувають у далекому плаванні, керівниками геологорозвідувальних партій або зимівель, віддалених від місць розташування органів дізнання, главами дипломатичних представництв чи консульських установ Російської Федерації прокурор негайно повідомляється зазначеними особами про почате розслідування. В даному випадку постанова про порушення кримінальної справи передається прокурору негайно при появі для цього реальної можливості. У разі якщо прокурор визнає постанову про порушення кримінальної справи незаконним або необгрунтованим, він має право в строк не пізніше 24 годин з моменту отримання матеріалів, що послужили підставою для порушення кримінальної справи, скасувати постанову про порушення кримінальної справи, про що виносить мотивовану постанову, копію якого направляє посадовій особі, який порушив кримінальну справу (ч. 4 ст. 146).
2.2 Проблеми обмеження процесуальної самостійності слідчого при провадженні попереднього розслідування
Відповідно до ст. 38 КПК РФ, слідчий вправі приймати рішення про провадження слідчих та інших процесуальних дій, за винятком випадків, коли для їх проведення потрібне отримання судового рішення або згодою керівника слідчого органу.
За рішенням суду проводяться такі слідчі і процесуальні дії, які зачіпають конституційні права громадян:
- обрання стосовно підозрюваного чи обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, домашнього арешту, застави;
продовження строку тримання обвинуваченого під вартою;
огляд житла;
обшук і виїмка в житлі;
виїмка предметів і документів, що містять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, а також предметів і документів, що містять інформацію про вклади і рахунки громадян у банках та інших кредитних організаціях;
накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення;
контроль і запис переговорів;
- приміщення підозрюваного або обвинуваченого в медичний або психіатричний стаціонар для виробництва судової експертизи.
Відповідно до Конституції РФ і КПК РФ до судового рішення особа може бути піддана тільки затримання на термін не більше 48 годин. Однак у випадках, коли виробництво огляду житла, обшуку і виїмки в житлі, особистого обшуку, а також накладення арешту на майно не терплять зволікання, зазначені слідчі та процесуальні дії можуть бути проведені на підставі постанови слідчого без отримання судового рішення. Наприклад, у кримінальних справах, що мають відношення до наркотичних засобів, зброї, при розслідуванні тяжких та особливо тяжких злочинів. У цьому випадку слідчий протягом 24 годин з моменту початку виробництва слідчої і процесуальної дії повідомляє суддю і прокурора про виробництво даної дії і направляє відповідний протокол дії для перевірки законності його виробництва.
У той же час Верховний Суд РФ не раз вказував на те, щ...
