ути структурними підрозділами організацій та установ, згідно з другим - можуть функціонувати як самостійні організації або установи. У кожному разі принципове рішення питань харчування робітників і службовців за місцем роботи повинно регулюватися угодами роботодавця, відповідної профспілки і місцевої адміністрації.
Розвиток об'єктів масового харчування в різних соціальних установах (лікарнях, будинках інвалідів, інтернатах тощо) повинно розглядатися тільки в сукупності з розвитком самої установи. При цьому незалежно від схеми структурних взаємин з установою об'єкт громадського харчування повинен підтримуватися можливостями місцевого бюджету.
Ринкова економіка, формована в Росії, супроводжується радикальними змінами у господарській діяльності підприємства. Зростання кількості господарюючих суб'єктів на ринку, розширення асортименту продукції та номенклатури надаваних послуг неминуче ведуть до посилення конкуренції, що обумовлює необхідність підвищення вимог до діяльності всіх суб'єктів ринку, у тому числі підприємств громадського харчування.
Теоретичні та практичні дослідження дозволяють визначити основні напрямки досягнення ефективності підприємств громадського харчування, які необхідно розглядати через призму перспектив розвитку економіки, споживчого ринку і галузі громадського харчування.
Оптимальний розвиток громадського харчування передбачає формування мережі підприємств, що забезпечують економічну і соціальну ефективність функціонування всієї галузі громадського харчування. Громадське харчування виконує соціальні функції за рахунок створення комплексної, сприятливого для населення інфраструктури, яка:
) дає можливість отримувати послуги громадського харчування різного рівня, прийнятного для неоднорідного за складом і доходам населення конкретного міста і регіону;
) сприяє підвищенню якості життя населення. Підприємства громадського харчування і галузь в цілому, реалізуючи функції організації харчування та дозвілля населення, вирішують економічні завдання щодо формування і підтримання збалансованої мережі всього господарського механізму міста і регіону.
У той же час галузь виконує важливі соціально-економічні функції, пов'язані з розвитком окремих галузей народного господарства: харчової промисловості, сільського господарства, туризму, готельного бізнесу, торгівлі та ін. У цьому зв'язку виникає необхідність регулювання громадського харчування на регіональному та муніципальному рівнях.
В якості основних напрямків в галузі розвитку громадського харчування виділені:
1. Удосконалення нормативно-правової бази, що регламентує діяльність господарюючих суб'єктів : розробка стандартів якості обслуговування, якості виробленої продукції, санітарно-Біологічно стандартів, внесення змін до класифікації типів підприємств, що надають послуги громадського харчування відповідно до ринкових змінами в громадському харчуванні та інтеграційними процесами, що відбуваються на споживчому ринку.
2. Організація контролю у сфері громадського харчування . Для цього необхідно вдосконалювати механізм координації діяльності органів виконавчої влади міст з різними органами, які проводять комплексний контроль за діяльністю підприємств. Координація діяльності всіх контролюючих органів повинна забезпечити ефективний нагляд за споживчим ринком, обмеження необґрунтованого адміністративного втручання в діяльність господарюючих суб'єктів.
3. Формування системи моніторингу громадського харчування територій з виданням періодичних інформаційних довідників з розвитку підприємств громадського харчування, з відображенням у них основних показників діяльності підприємств.
4. Реалізація соціальних завдань у сфері громадського харчування шляхом виділення в регіональних і муніципальних програмах соціально значущих об'єктів, що вимагають підтримки з боку федеральних і регіональних органів державного регулювання: підприємств шкільного та студентського харчування, загальнодоступних їдалень. Підтримка цих підприємств повинна здійснюватися за рахунок надання податкових, орендних пільг, пільг по комунальних платежах і т.д.
Раціональна організація шкільного харчування повинна полягати у створенні системи, що об'єднує шкільні їдальні і комбінати харчування, що дозволяє використовувати напівфабрикати високого ступеня готовності, нові види обладнання для приготування, транспортування та доведення до готовності їжі у шкільних їдальнях, застосовувати індивідуальні упаковки для страв, організувати харчування за фор...
