ан, створюваний у строк не пізніше трьох робочих днів з моменту закінчення розгляду спору примирною комісією або посередником. Він формується з трьох осіб, і до його складу не можуть входити представники сторін спору. Розглядається спір у трудовому арбітражі з участю представників сторін у термін до п'яти робочих днів з дня його створення.
Якщо примирливі процедури не привели до розв'язання колективного трудового спору або роботодавець ухиляється від примирних процедур, не виконує угоду, досягнуту в ході вирішення цієї суперечки, працівники вправі вдатися до мітингу, демонстрації, пікетування, аж до страйку.
Закон дав визначення страйку, встановивши, що страйк - це тимчасовий добровільна відмова працівників від виконання трудових обов'язків (повністю або частково) з метою вирішення колективного трудового спору (п. 6 ст. 2).
Рішення про оголошення страйку приймається зборами (конференцією) працівників організації, філії, представництва або профспілковою організацією, об'єднанням профспілок. Збори вважаються правомочними, якщо на ньому були присутні не менше двох третин від загальної кількості працівників - членів профспілкової організації (делегатів конференції). Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше половини присутніх на зборах (Конференції). p> Після п'яти календарних днів роботи примирної комісії може бути одноразово оголошено Адміністрація працює попереджувальний страйк, про яку роботодавець повинен бути попереджений у письмовій формі не пізніше, ніж за три робочих дні.
На відміну від попереджувальної про початок майбутнього страйку роботодавець повинен бути попереджений у письмовій формі не пізніше, ніж за десять календарних днів (п. 4 ст. 14 Закону). p> Страйк очолює обраний зборами (конференцією) працівників орган або відповідний профспілковий орган.
Якщо страйк була оголошена без урахування термінів, процедур і вимог, встановлених Законом, вона вважається незаконною. До незаконних відносяться також страйки, що створюють реальну загрозу основам конституційного ладу та здоров'ю інших осіб, і страйки працівників Збройних Сил РФ, правоохоронних органів, органів ФСБ, якщо при цьому створюється загроза безпеці держави. p> Рішення про визнання страйку незаконним приймається Верховними судами республік, крайовими, обласними судами, судами міст Москви і Санкт-Петербурга, автономної області, автономних округів за заявою роботодавця або прокурора (П. 5 ст. 17 Закону). p> Закон закріплює певні гарантії для працівників і деяких категорій осіб, що у вирішенні колективних трудових спорів, повноваження спеціально створеної служби по врегулюванню колективних трудових спорів, а також відповідальність за порушення законодавства про колективні трудові спори.
Так, представники роботодавця, які ухиляються від отримання вимог працівників і участі в примирних процедурах, піддаються дисциплінарному стягненню чи штрафу в розмірі до 50 мінімальних розмірів оплати праці. За невиконання зобов'язань за угодою, досягнутою в результаті примирної процедури, вони піддаються дисциплінарному стягненню чи штрафу в тому ж розмірі. Накладається штраф у судовому порядку. p> Працівники, приступили до проведення страйку або не припинили на наступний день після доведення до органу, який очолює страйк, рішення суду про визнання страйку незаконним або про відстрочення або призупинення страйку, можуть бути піддані дисциплінарному стягненню.
Вперше в законодавстві РФ передбачена матеріальна відповідальність профспілок. Профспілкова організація, що оголосила і не припинила страйк після визнання її незаконною, зобов'язана відшкодувати збитки, завдані незаконною страйком, за рахунок своїх коштів у розмірі, визначеному судом (п. 2 ст. 22 Закону). p> Дуже важливою в аналізованому Законі є норма про заборону локауту.
Локаут - це звільнення з ініціативи роботодавця працівників у зв'язку з колективним трудовим спором і оголошенням страйки, а також ліквідація або реорганізація організації, філії, представництва (ст. 19). На практиці він може означати тимчасове закриття якого підприємства його власником під приводом економічних труднощів, але практично є реакцією на підготовлювану або вже почалася страйк працівників.
У багатьох країнах заборона на локаут не знайшов нормативного закріплення. І хоча визначити, чим спричинене закриття підприємства або його філій - дійсно економічними труднощами (які неважко довести) чи іншими намірами роботодавця, досить складно, включення заборони на локаут в російський закон має велике правове значення.
У дозволі колективних трудових спорів приймає участь і державний орган, покликаний сприяти найбільш безболісного вирішення конфліктів - Служба з врегулювання колективних трудових спорів. Про це органі згадує Закон РФ від 20 жовтня 1995 р., а його повноваження закріплені в Положенні про цю службі, затверджене постанова Уряду РФ 15 квітня 1996 [3...
