дура заміщення посад на державній та муніципальної службі різними організаційно-правовими способами: зарахування, конкурс, призначення, вибори.
Зарахування на службу за особистою ініціативою і заявою кандидата на посаду застосовується для заміщення позакатегорійних посад допоміжне-обслуговуючого персоналу, які не що відносяться до державних і муніципальних посадам, але передбачених штатним розписом з метою технічного забезпечення діяльності державних і муніципальних органів (Технічні секретарі, лаборанти, фахівці з комп'ютерного обслуговування, архіваріуси, кур'єри та ін а також для заміщення молодших муніципальних посад.
На державну цивільну службу має право надходити громадяни Російської Федерації, які досягли віку 18 років, володіють державною мовою Російської Федерації та відповідні кваліфікаційним вимогам, встановленим федеральним законом. Граничний вік перебування на цивільній службі - 65 років. Але існують і певні законом обмеження і заборони, пов'язані з державною службою. Так, громадянин може бути прийнятий на державну цивільну службу, а службовець не може перебувати на державній службі у випадку: 1) визнання його недієздатним або обмежено дієздатним рішенням суду, що набрало законної сили; 2) засудження його до покарання, яке виключає можливість виконання посадових обов'язків за посадою державної служби за вироком суду, що набрало законної силу, а також у разі наявності не знятої або не погашена у встановленому федеральним законом порядку судимості; 3) відмови від проходження процедури оформлення допуску до відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану федеральним законом таємницю; 4) наявності захворювання, що перешкоджає надходженню на цивільну службу або її проходження і підтвердженого укладанням медичного закладу; 5) близького споріднення або властивості (батьки, подружжя, діти, брати, сестри, а також брати, сестри, батьки і діти подружжя), якщо заміщення посади пов'язана з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю одного з них іншому; 6) виходу з громадянства Російської Федерації або набуття громадянства іншої держави; 7) наявності громадянства іншої держави (інших держав), якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації; 8) подання підроблених документів або свідомо неправдивих відомостей під час вступу на цивільну службу; 9) неподання встановлених законом відомостей або подання свідомо неправдивих відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру (ст. 16). Інші обмеження, пов'язані з надходженням на державну цивільну службу і її проходженням, можуть встановлюватися лише федеральними законами. А, у зв'язку з проходженням цивільної служби державному службовцю забороняється: 1) брати участь на платній основі в діяльності органу управління комерційної організацією, за винятком випадків, встановлених федеральним законом; 2) заміщати посаду цивільної служби в разі обрання або призначення на державну посаду, обрання на виборну посаду в органі місцевого самоврядування, обрання на оплачувану виборну посаду в органі професійної спілки; 3) здійснювати підприємницьку діяльність, 4) набувати у випадках, встановлених федеральним законом, цінні папери, за якими може бути отриманий дохід, та ін
Надходження громадянина на цивільну службу для заміщення посади цивільної служби або заміщення цивільним службовцям іншій посаді цивільної служби здійснюється за результатами конкурсу, якщо інше не встановлено законом. Конкурс полягає в оцінці професійного рівня претендентів на заміщення посади цивільної служби, їх відповідності встановленим кваліфікаційним вимогам до відповідної посади державної цивільної служби. Положення про конкурс на заміщення вакантної посади державної цивільної служби Російської Федерації, визначальне порядок і умови його проведення, затверджується указом Президента РФ. p> Конкурс не проводиться:
1) при призначенні на заміщуються на певний термін повноважень посади цивільної служби категорій В«КерівникиВ» і В«помічники (радники);
2) при призначенні на посади цивільної служби категорії В«керівникиВ», призначення на які та звільнення з яких здійснюються Президентом РФ або Урядом РФ;
3) при укладанні строкового службового контракту;
4) при призначенні на посаду цивільної служби цивільного службовця (Громадянина), що складається в кадровому резерві, сформованому на конкурсній основі. Конкурс може не проводитися також при призначенні на окремі посади цивільної служби, виконання посадових обов'язків з яким пов'язане з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, за переліком посад, що затверджується указом Президента РФ. За рішенням представника наймача конкурс може не проводитися при призначенні на посади цивільної служби, пов'язані до групи молодших посад цивільної служби.
Претендентові на заміщення посади цивільної служби може бути відмовлено в допуску до участі в конкурсі у зв'язку з невідповідні...
