німецький соціолог Макс Вебер. Він запропонував нормативну модель раціональної бюрократії, міняла раніше діяли системи комунікації, звітності, оплати праці, структури роботи, відношень на виробництві. В основі цієї моделі - представлення про підприємства, як про В«організованих організаціяхВ», що пред'являють жорсткі вимоги до людей і до структур, в рамках яких вони діють. Ключові концептуальні положення нормативної моделі раціональної бюрократії такі:
) чіткий розподіл праці, використання на кожній посаді кваліфікованих фахівців;
2) ієрархічність управління, при якій нижчий рівень підкоряється і контролюється вищестоящим;
) наявність формальних правил і норм, що забезпечують однорідність виконання менеджерами своїх завдань і обов'язків;
) дух формальної знеособленості, характерної для виконання офіційними особами своїх обов'язків;
) здійснення найму на роботу в відповідності з кваліфікаційними вимогами до даної посади.
Головні поняття бюрократичного типу структури управління - раціональність, відповідальність і ієрархічність. Вебер вважав, що склад і зміст управлінських робіт повинні визначатися виходячи з потреб організації. Чітко сформульовані настанови з роботі не залишає місця для прояву суб'єктивізму і індивідуального підходу. Бюрократичні структури управління показали свою ефективність у великих і дуже великих організаціях, в яких необхідно забезпечувати злагоджену чітку роботу великих колективів людей, працюючих на єдину мету. Ці структури дозволяють мобілізувати людську енергію і кооперувати працю людей при рішенні складних проектів, в масовому і великосерійному виробництві. Очевидно, що бюрократичний тип структури не сприяє зростанню потенціалу людей, кожен з яких використовує тільки ту частину своїх здібностей, що безпосередньо потрібна по характеру виконуваної роботи. Також за допомогою структур бюрократичного типу неможливо управляти процесом змін, спрямованих на вдосконалення роботи. Функціональна спеціалізація елементів структури призводить до того, що їхній розвиток характеризується нерівномірністю і різною швидкістю. В результаті виникають протиріччя між окремими частинами структури, неузгодженістю в їхніх діях і інтересах, що уповільнює прогрес в організації. p align="justify">. Органічний тип структур управління виник як антипод бюрократичної організації, модель якої перестала задовольняти багато підприємств, які відчувають необхідність у більш гнучких і адаптованих структурах. Даний підхід відкидає уявлення про ефективність організації як В«організованоїВ» і працюючої з чіткістю годинникового механізму. Поступово вимальовується інший тип організації, в якій імпровізація ці...