що, оскільки неповнолітні особи, які проживають разом з наймачем і є членами його сім'ї чи колишніми членами сім'ї, відповідно до ст. 53 Житлового кодексу РРФСР [9], мають рівні права, випливають з договору найму, вони у разі безоплатної приватизації займаного приміщення нарівні з повнолітніми користувачами можуть стати учасниками спільної власності на це приміщення.
Відповідно до ст. 133 КпШС РРФСР [10] опікун не вправі без попереднього дозволу органів опіки та піклування здійснювати операції, що виходять за межі побутових, зокрема пов'язані з відмовою від належних підопічному прав, а піклувальник - давати згоду на вчинення таких угод.
Отже, відмова від участі в приватизації може бути здійснений батьками та усиновителями неповнолітніх, а також їх опікунами та піклувальниками тільки при наявності дозволу зазначених вище органів.
Згодом Федеральним законом від 11.08.1994 р. № 26-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації «Про приватизацію житлового фонду в Російській Федерації» [11] в деякі статті Закону про приватизацію були внесені суттєві поправки, що стосуються правового становища неповнолітніх при приватизації.
Новизна цих норм полягала в наступному:
- неповнолітні у віці від 14 до 18 років дають згоду на приватизацію житлових приміщень нарівні з повнолітніми членами сім'ї;
- житлове приміщення може бути передане в порядку приватизації та неповнолітньому;
- передбачено порядок передачі житла у власність неповнолітніх, якщо вони одні проживають у житловому приміщенні;
- оформлення договору передачі у власність житлових приміщень, в яких проживають неповнолітні, проводиться безоплатно (За рахунок коштів власників, які здійснюють передачу житлового приміщення);
- в договір передачі житлового приміщення у власність громадян повинні включатися неповнолітні;
- неповнолітні, які стали власниками займаного жилого приміщення в порядку його приватизації, не втрачають право на одноразову безкоштовну приватизацію після досягнення ними повноліття.
Дані положення створили гарантії у реалізації права неповнолітніх на участь у приватизації.
Положення про те, що житлові приміщення передаються у спільну власність або в власність одного з спільно проживають осіб, у тому числі неповнолітніх, необхідно пов'язувати з ч. 2 ст. 7 Закону про приватизацію, де говориться: «... в договір передачі житлового приміщення у власність включаються неповнолітні ... ». Це правило носить імперативний характер. Іншими словами, при приватизації житлового приміщення, як правило, має враховуватися право неповнолітніх на отримання своєї частки в квартирі, що має бути документально зафіксовано при оформленні договору. Це передбачено в інтересах дітей з тим, щоб в результаті приватизації житла та можливого в подальшому його відчуження не ущемлялись житлові права неповнолітніх.
Хто безпосередньо повинен представляти їх інтереси в цих випадках, зазначено в ст.26 і 28 ГК РФ, - це батьки (усиновлювачі), опікуни та піклувальники, а також органи опіки та піклування. Однак батьки або інші законні представники дитини за згодою органу опіки та піклування можуть прийняти інше рішення, що не що передбачає участь неповнолітнього у приватизації (одержання своєї частки), наприклад, у разі наявності у власності неповнолітнього другий квартири.
В разі смерті б...
