декількох претендентів на заміщення посади цивільної служби, які перебували у кадровому резерві? Тут можливі два варіанти: або вирішення цього питання належить на розсуд представника наймача, або повинен проводитися окремий конкурс на заміщення вакантної посади цивільної служби серед осіб, які перебувають у кадровому резерві.
Виходячи з формулювання ч. 7 ст. 64 Закону N 79-ФЗ (вакантна посада цивільної служби заміщається за рішенням представника наймача), більш правильним з погляду закону подається перший варіант. Однак подібний підхід, як мені здається, неприпустимий з позиції забезпечення рівного доступу до державної служби, оскільки цілком заснований на розсуді представника наймача. На мій погляд, необхідно передбачити в даному випадку проведення закритого конкурсу між цивільними службовцями, які претендують на заміщення відповідної посади.
Таким чином, чинне на даний час законодавство про державну цивільну службу допускає досить серйозні і не завжди, на мій погляд, обгрунтовані відступи від конкурсного порядку заміщення посад при заміщенні їх з кадрового резерву.
3. Кадрова робота в муніципальній освіті
. 1 Статті з федерального закону Про муніципальної службі в Російській Федерації
Стаття 28. Кадрова робота в муніципальній освіті
Кадрова робота в муніципальній освіті включає в себе:
) формування кадрового складу для заміщення посад муніципальної служби;
) підготовку пропозицій про реалізацію положень законодавства про муніципальну службу та внесення зазначених пропозицій представнику наймача (роботодавцю);
) організацію підготовки проектів муніципальних правових актів, пов'язаних з надходженням на муніципальну службу, її проходженням, укладенням трудового договору (контракту), призначенням на посаду муніципальної служби, звільненням від замещаемой посади муніципальної служби, звільненням муніципального службовця з муніципальної служби та виходом його на пенсію, і оформлення відповідних документів;
) ведення трудових книжок муніципальних службовців;
) ведення особових справ муніципальних службовців;
) ведення реєстру муніципальних службовців в муніципальній освіті;
) оформлення та видачу службових посвідчень муніципальних службовців;
) проведення конкурсу на заміщення вакантних посад муніципальної служби і включення муніципальних службовців до кадрового резерву;
) проведення атестації муніципальних службовців;
) організацію роботи з кадровим резервом і його ефективне використання;
) організацію перевірки достовірності експонованих громадянином персональних даних та інших відомостей при вступі на муніципальну службу, а також оформлення допуску встановленої форми до відомостей, що становлять державну таємницю;
) організацію перевірки відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру муніципальних службовців, а також дотримання пов'язаних з муніципальною службою обмежень, які встановлені статтею 13 цього Закону та іншими федеральними законами;
) консультування муніципальних службовців з правових та інших питань муніципальної служби;
) вирішення інших питань кадрової роботи, що визначаються трудовим законодавством і законом суб'єкта Російської Федерації.
Стаття 32. Пріоритетні напрямки формування кадрового складу муніципальної служби
Пріоритетними напрямками формування кадрового складу муніципальної служби є:
) призначення на посади муніципальної служби висококваліфікованих фахівців з урахуванням їх професійних якостей та компетентності;
) сприяння просуванню по службі муніципальних службовців;
) підвищення кваліфікації муніципальних службовців;
) створення кадрового резерву та його ефективне використання;
) оцінка результатів роботи муніципальних службовців за допомогою проведення атестації;
) застосування сучасних технологій підбору кадрів при вступі громадян на муніципальну службу та роботи з кадрами при її проходженні.
Стаття 33. Кадровий резерв на муніципальній службі
У муніципальних утвореннях відповідно до муніципальними правовими актами може створюватися кадровий резерв для заміщення вакантних посад муніципальної служби.
Стаття 32 Закону про муніципальну службу називає наступні пріоритетні напрямки формування кадрового складу муніципальної служби:
) призна...
