овій власності, оскільки дана земельна ділянка не володіє ознаками, встановленими в законодавстві.
Звертаючи увагу на особливості укладення даного договору, необхідно відзначити, що на практиці багато земельні ділянки не виділені із загальної площі земель сільськогосподарського призначення і не мають індивідуалізують ознак. Так, органами місцевого самоврядування в порушення чинного законодавства надаються в оренду земельні ділянки, розташування яких належним чином не визначене на місцевості.
Відповідно до п. 2 ст. 6 ЗК земельну ділянку являє собою частину поверхні землі, межі якої описані і засвідчені в установленому законом порядку.
Закон про земельний кадастр (ст. 1) було дано більш широке поняття земельної ділянки, включаючи в нього також все, що знаходиться над і під поверхнею ділянки. Однак це положення застосовується з урахуванням федеральних законів про надра, про використання повітряного простору та інших федеральних законів. Таким чином, Закон про земельний кадастр визначає земельну ділянку як складний, цілісний об'єкт.
Для цілей застосування ЗК це визначення не можна визнати обгрунтованим, оскільки чинне законодавство (земельне та цивільне) допускає обіг земельних ділянок окремо від обороту об'єктів нерухомого майна, що знаходяться на цій ділянці. Більше того, оборотоздатність і особливості надання в користування таких об'єктів, як ділянки надр, тобто того, що знаходиться під землею, визначаються законодавством про надра. Таким чином, у цивільно-правових відносинах земельну ділянку визначається згідно з положеннями п. 2 ст. 6 ЗК.
Ряд питань викликає можливість оренди частини земельної ділянки. У літературі висловлено думку, що частина земельної ділянки не може бути самостійним об'єктом тільки речових прав. Однак це положення є вірним і по відношенню зобов'язальних прав на земельну у?? Асток.
У статті 6 ЗК частину земельної ділянки названа в числі об'єктів земельних відносин. Думається, що частина земельної ділянки зовсім не може брати участь в обороті, в тому числі в разі проходження за будівлею або іншою спорудою. Оскільки частина земельної ділянки не може бути індивідуалізована відповідно до вимог закону, вона не може бути і самостійним предметом угоди. Як тільки частину земельної ділянки індивідуалізована, як того вимагає законодавство, виходить окремий об'єкт, але не його частину. Поділ земельної ділянки означає створення інших об'єктів цивільних прав. Ця теза підтверджується положеннями п. 2 ст. 26 Закону про державну реєстрацію, відповідно до яких при подачі заяви про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки або її частини обов'язковим додатком до заяви є кадастровий план.
За шляху визнання неможливості участі в обороті частини земельної ділянки йде і судова практика. Так, у Постанові по одній зі справ арбітражний суд вказав на те, що частина земельної ділянки може бути самостійним об'єктом цивільних правовідносин у випадку, якщо вона після розділу утворює самостійний земельну ділянку, тобто самостійним об'єктом є знову утворений земельну ділянку.
По іншій справі Президія Вищого Арбітражного Суду РФ, скасовуючи раніше прийняті судові акти, в якості одного з підстав скасування вказав на те, що можливість вимоги про спонукання до укладення договорів купівлі-продажу частин земельної ділянки може бути реалізована тільки після поділу земельної ділянки.
Згідно з чинним законодавством орендодавцем може бути власник майна, земельної ділянки. Під поняттям власник розуміються фізичні, юридичні особи, а також держава та органи місцевого самоврядування, які мають правомочностями володіння, користування і розпорядження земельними ділянками.
Не можна розглядати в якості орендодавця іноземного громадянина або особу без громадянства, оскільки чинне законодавство забороняє зазначеним громадянам купувати, а, відповідно, володіти земельними ділянками на праві власності, що є абсолютно справедливим.
Відповідно до закону орендарем може бути особа, яка виявила бажання і уклало договір оренди земельної ділянки. При розгляді суб'єктного складу договору оренди земельної ділянки особливу увагу потрібно приділити іноземним громадянам, які відповідно до Земельного кодексу РФ мають право укладати договори оренди землі, що знаходиться у власності як у фізичної особи, так і у власності муніципального освіти.
Здається, правильною є позиція законодавця, викладена і закріплена в ЗК РФ, в ФЗ Про обіг земель сільськогосподарського призначення від 24 липня 2002 року, згідно якої земля не може набуватися іноземними громадянами у власність, а може ними використовуватися тільки на правах оренди. Але, надаючи землю іноземним громадянам на правах оренди, законодавець пішов шляхом протиріч...
