одарську самостійність, для зручності розподілу коштів, органи влади суб'єктів Російської Федерації, місцеві органи влади встановлюють свої нормативи фінансування.
Так в Златоусті місцевий норматив фінансування визначається виходячи з тієї суми коштів, яку бюджет в змозі виділити на освіту з урахуванням прийнятих в місті підвищувальних коефіцієнтів.
Передбачається, що коли фінансування освітніх установ буде приведено у відповідність до Закону «Про освіту», норматив бюджетного фінансування буде складатися з трьох частин: федерального компонента (обов'язкового мінімуму), регіонального та місцевого компонентів, що визначаються з урахуванням пріоритетів освітньої політики регіонів.
Другою складовою надходжень є батьківська плата. Батьківська плата становить приблизно 10% від загальної суми надходжень. Планована сума надходжень від батьків за утримання дитини в ДОУ розраховується на підставі вартості одного детодня, яка складає 45 рублів. Батьківська плата може бути направленна тільки на оплату продуктів харчування, на погашення заборгованості по іншим статтям дані грошові кошти використовуватися не можуть.
Третій вид надходжень - це інші субсидії, під ними розуміється надходження грошових коштів з федерального фонду. У 2012 році вони склали за фактом 393511,02 рублів. У 2013 і 2014 роках інші субсидії не відображені, це пов'язано з тим, що дані надходження не плануються і не фіксуються в Плані ФХД. Грошові кошти з федерального бюджету (за наявності грошових коштів у бюджеті) надходять на підставі певних документів і строго на цільові витрати.
Таким чином, основне фінансування ведеться за рахунок субсидій, що виділяються на виконання Муніципального завдання, причому суми надходжень повинні зменшаться, що пов'язано з прагненням економії бюджетних коштів. Дана політика передбачає раціональний та ефективний розподіл коштів бюджету. Однак на практиці все виглядає інакше. Зниження сум субсидій є не результатом економічно вигідних витрат, а утворенням нових потреб у грошових коштах. Так нестача фінансування негативно позначається на стані самої установи:
Капітальний ремонт будівлі не проводився з 1985 року;
Фонд основних засобів не поповнювався з 1990 року, а сьогодні ж йдеться про введення комп'ютерних технологій в установах ДОП, розширенні спортивних та ігрових зон;
Недостатньо коштів на утримання майна: Госпожнадзор, Росспоживнагляд, і інші контролюючі органи постійно висувають нові вимоги, на виконання яких необхідні додаткові грошові кошти, і т.д.
У зв'язку з постійною нестачею коштів у бюджеті, суми виплат планують на підставі планованих надходжень. Відповідно до п. 11 Вимог планові показники по виплатах формую?? ються установою в розрізі виплат на:
оплату праці та нарахування на виплати з оплати праці;
послуги зв'язку;
транспортні послуги;
комунальні послуги;
орендну плату за користування майном;
послуги з утримання майна;
інші послуги;
посібники з соціальної допомоги населенню;
придбання основних засобів;
придбання нематеріальних активів;
придбання матеріальних запасів;
придбання цінних паперів (для державних (муніципальних) автономних установ, а також державних (муніципальних) бюджетних установ у випадках, встановлених федеральними законами);
інші витрати;
інші виплати, не заборонені законодавством РФ.
Орган, який здійснює функції і повноваження засновника, вправі передбачати деталізацію планових показників по виплатах до рівня груп і статей класифікації операцій сектору державного управління бюджетної класифікації РФ.
Суми виплат планованих на 2012-2014 року представлені в табл. 4 відповідно з деталізацією по КЦСР і Косгеї.
Таблиця 4
Виплати грошових коштів в ДОУ
Виплати201220132014ОтклоненіеСумма, рубУд. вага,% Сума, рубУд. вага,% Сума, рубУд. вага,% Оплата праці (211) 2594588,4151,332464100,0052,452464200,0052,61-130388,41Прочіе виплати (212) 6200,000,123600,000,083600,000,08-2600,00Начісленія на оплату праці ( 213) 798743,4115,80744100,0015,84742600,0015,85-56143,41Услугі зв'язку (221) 13225,180,265600,000,125600,000,12-7625,18Коммунальние послуги (223) 342290,106,77423300, 009,01410600,008,7768309,90Арендная плата за користування майном (224) 38400,000,760,000,00-38400,00Услугі з утримання майна (225) 263493,565,2163400,001,3563400,001,35-200093,56Прочіе послуги ( ...
