й фахівець з управління Дж. О'Шонессі, - не уточнивши її цілей, ми ризикуємо запропонувати кращі способи виконання непотрібних функцій або кращі шляхи досягнення незадовільних кінцевих результатів В». [17]
Що ж лежить в основі справжнього цілепокладання? Основою цього, вважає більшість дослідників, є пізнання об'єктивних закономірностей розвитку суспільства. Ці закономірності - джерело цілей, що виробляються людьми, і чим точніше цілі відображають вимоги закономірностей відбуваються в суспільстві процесів і тенденцій їх зміни, тим ефективніше людська діяльність. Крім закономірностей, важливими целеформірующімі факторами є потреби, інтереси і реальні можливості суспільства або будь-якого із утворюють його компонентів.
Саме тому сам процес визначення мети розглядається, насамперед, як діяльність з виявлення й аналізу потреб керованого об'єкта в продукції, послугах, освітньому, інтелектуальному або інформаційному продукті з урахуванням реальних можливостей їх найбільш повного задоволення.
У целеполагании завжди виникає завдання - звести безліч виникаючих цілей до мінімуму, з мінімуму вибрати головну пріоритетну, виключити з віяла цілей ті з них, які виступають як засіб досягнення інших цілей, а також ті, які не впливають на вибір альтернатив. Корисно при наявності конфліктних цілей одного рівня зіставити їх з цілями більш високого рівня і вибрати ті з перших, які краще з точки зору других.
Целеполагание - складний процес, що включає не тільки освіту цілей, а й їх перевірку, коригування, погодження, прогнозування. Завершальна ланка визначення мети - програмування діяльності по досягненню сформульованих цілей.
Сформовані цілі можуть виявитися неприйнятними. Тому необхідно прогнозування їх досяжності. Тільки після цього отримані мети, що пройшли перевірку, коригування, погодження на основі оцінки ситуації, що склалася, можуть бути передані в блок програмування.
Для виконання цієї складної роботи використовуються математичні методи для моделювання комплексів цілей. В даний час для узгодження і коректування цілей застосовуються спеціальні методи - діалогові системи.
Впроваджувані сьогодні на Заході системи соціального управління, в тому числі і за результатами, не тільки спрямовані на досягнення соціального результату, але і управлінськи-організаційно забезпечують його досягнення, мають глибоку технологічну опрацювання, яка сприяє засобами планування, нормативних документів прояву і розвитку довіри до працівника, готовності до співпраці, поваги до творчим здібностям людей. Тому за соціальним діагностуванням логічно випливає необхідність застосування методів соціальних технологій, які забезпечують практичну реалізацію соціальних резервів, освоєння соціальних ситуацій шляхом прийняття та здійснення конкретних соціальних рішень, їх В«підтягуванняВ» до рівня рішень В«техніко-технологічнихВ».
В цілому слід сказати, що в якості визначальних, головних цілей суспільства, його окремих підсистем завжди були, а сьогодні усвідомлюються все в більшій мірі забезпечення високої якості життя людей, зміна в кращу сторону їх способу життя матеріального і духовного добробуту.
В§ 2.3. Корпоративний метод соціального управління
Головне перевагу корпоративного методу господарювання перед капіталістичним і соціалістичним полягає в тому, що багатства одних не створюються за рахунок інших. Суть проблеми не в тому, щоб відняти багатство для бідних, а в тому, щоб усіх зробити багатими, хоча й різною мірою, з урахуванням здібностей кожного. Бідні стають більш заможними, багаті стають ще багатшими, а відносний розрив між ними згладжується. Соціальна політика в умовах корпоратізма формується не лише з фіскальних зусиль держави, не тільки за рахунок перерозподілу доходів, а, насамперед за рахунок надання кожному реальних можливостей отримання кращих умов докладання своїх сил. Кожен громадянин стає співвласником власності: банку, страхової компанії, недержавного пенсійного фонду, словом, всіх матеріально-фінансових коштів, соціальних інститутів, здатних забезпечити йому сучасну якість життя. У цих умовах припиняється необмежену зловживання власністю, майном, грошима, капіталом, які стають об'єктом соціального регулювання, що, у свою чергу, формує стимули для творчої праці кожного, здатні забезпечити людині високу продуктивність праці, відмінна якість і надійність виготовленої продукції.
Корпоратизм сприяє раціональному використанню ресурсів регіонів, які сьогодні В«ЗамороженіВ». В даний час в Україні найбільш незатребуваними і ослабленими виявилися ресурси територій, насамперед, соціально-економічні, науково-технічні, духовно-культурні. Звідси цілком зрозуміло, що для виходу з кризи першочерговим завданням російського суспільства є підйом територій, максимальне включення В«регіонального чинникаВ». Принципи корпоратізма дозволяють підняти управлінський статус територій, правильно розподілити ресурси, влад...
