індивідуально-договірний і колективно-договірний способи.
Сьогодні Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 року № 197-ФЗ (далі - Трудовий кодекс РФ) та інші правові акти надають роботодавцю найширші можливості для локального нормотворчості. Так, в сучасних умовах локальне регулювання в цивільній авіації характеризується великою динамізмом і мобільністю. Підзаконні акти, що регулюють особливості режиму робочого часу та часу відпочинку в цивільній авіації, як правило, містять відсильні норми, що вказують на ті чи інші локальні акти чи допускають деталізацію норм за допомогою локальних нормативних актів. Наприклад, Наказ Мінтрансу Росії від 21 листопада 2005 року N 139 «Про затвердження Положення про особливості режиму робочого часу та часу відпочинку членів екіпажів повітряних суден цивільної авіації Російської Федерації» (Наказ Мінтрансу Росії від 21.11.2005г.) І Наказ Мінтрансу Росії від 30 січня 2004 року N 10 «Про затвердження Положення про особливості режиму робочого часу і часу відпочинку працівників, які здійснюють управління повітряним рухом цивільної авіації Російської Федерації» (далі - Наказ Мінтрансу Росії від 30.01.2004г.) включають ряд відсильних норм, що дозволяють роботодавцю самостійно регулювати дані відносини.
Так, Наказ Мінтрансу Росії від 21.11.2005г. передбачає, що час початку і закінчення роботи члена екіпажу на землі між польотними змінами (час проходження попередніх підготовок до польотів, розбори польотів, професійне навчання, тренування на тренажерах, перевірка знань, оформлення польотної та іншої службової документації, вивчення документів, що регламентують організацію, забезпечення і виконання польотів; час виконання інших трудових обов'язків, не пов'язаних з виконанням завдання на політ) встановлюється колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.
Відповідно до ст. 108 Трудового кодексу РФ протягом робочого дня (зміни) диспетчеру управління повітряним рухом (далі - УВС) має бути надана перерва для відпочинку і харчування тривалістю не більше двох годин і не менше 30 хвилин, а при роботі в нічну зміну диспетчеру УВС повинен бути наданий додаткова перерва тривалістю 1:00 з правом сну в спеціально обладнаному приміщенні.
Зазначені перерви в робочий час не включаються. Згідно з Наказом Мінтрансу Росії від 21.11.2005г. час надання перерв і їх конкретна тривалість встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.
А в тих випадках, коли за умовами роботи надання перерви на відпочинок і харчування диспетчеру УВС неможливо, роботодавець зобов'язаний забезпечити можливість відпочинку і прийому їжі в робочий час. Перелік таких робіт і місця для відпочинку і прийому їжі встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації, що поширюються на весь авіаційний персонал, але ступінь підпорядкування окремих категорій працівників цим правилам різна.
Це пов'язано з тим, що більшість?? пеціально норм відноситься не до всього авіаційному персоналу. Крім цього, при розподілі робочого часу членів екіпажу повітряного судна за основу приймаються норми, встановлені Наказом Мінтрансу Росії від 21.11.2005г.
Авіакомпанія може також передбачити в колективному договорі додаткові оплачувані відпустки для працівників. Наприклад, колективний договір ВАТ «Аерофлот» на 2006 - 2008 рр. містить перелік посад працівників ВАТ «Аерофлот», яким в якості компенсації за ненормований робочий день надається додаткова оплачувана відпустка.
Законодавець дозволяє роботодавцю самостійно з урахуванням фінансових можливостей останнього встановлювати в колективних договорах додаткові пільги і переваги на основі домовленостей сторін про соціальне партнерство. Так, сьогодні організації та компанії цивільної авіації, а також підприємства, зайняті виробництвом цивільної та військової авіаційної техніки, за рахунок власних коштів надають працівникам додаткові гарантії у формі безкоштовного харчування, оплачують проїзд на роботу і з роботи, видають позики на поліпшення житлових умов, встановлюють додаткові оплачувані відпустки і т.д.
Отже, спосіб договірного регулювання покликаний деталізувати положення законодавства РФ стосовно до умов праці працівників тієї чи іншої професії, а також підвищувати рівень трудових прав працівників з урахуванням можливостей роботодавця. Видається, що договірне регулювання дозволяє заповнити прогалини в праві набагато швидше, ніж це може зробити законодавець. Крім того, це може бути зроблено з урахуванням регіональних, місцевих особливостей, що важливо для трудових відносин.
Зі сказаного випливає, що локальні нормативні акти за своїм змістом конкретизують і доповнюють законодавчі положення, що встановлюються в централізованому порядку.
<...
