за винятком випадків, коли трудовий договір (контракт) укладається вперше;
. документ про освіту;
. страхове свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування, за винятком випадків, коли трудовий договір (контракт) укладається вперше;
. свідоцтво про постановку фізичної особи на облік в податковому органі за місцем проживання на території Російської Федерації;
. документи військового обліку - для військовозобов'язаних і осіб, які підлягають призову на військову службу;
. висновок медичного закладу про відсутність захворювання, що перешкоджає надходженню на муніципальну службу;
. відомості про доходи за рік, що передує року надходження на муніципальну службу, про майно і зобов'язання майнового характеру;
. інші документи, передбачені федеральними законами, указами Президента Російської Федерації і постановами Уряду Російської Федерації.
Також в ФЗ закріплений варіант надходження на муніципальну службу на конкурсній основі. Порядок проведення конкурсу на заміщення посади муніципальної служби встановлюється муніципальним правовим актом, що приймається представницьким органом муніципального освіти. Порядок проведення конкурсу повинен передбачати опублікування його умов, відомостей про дату, час і місце його проведення, а також проекту трудового договору не пізніше, ніж за 20 днів до дня проведення конкурсу. Загальне число членів конкурсної комісії в муніципальному освіту та порядок її формування встановлюються представницьким органом муніципального освіти.
У ФЗ від 2007 закріплюються загальні принципи оплати праці муніципального службовця і надані гарантії. Також введена абсолютно нова глава: кадрова робота в муніципальній освіті. Кадрова робота включає в себе:
) формування кадрового складу для заміщення посад муніципальної служби;
) підготовку пропозицій про реалізацію положень законодавства про муніципальну службу та внесення зазначених пропозицій представнику наймача (роботодавцю);
) організацію підготовки проектів муніципальних правових актів, пов'язаних з надходженням на муніципальну службу, її проходженням, укладенням трудового договору (контракту), призначенням на посаду муніципальної служби, звільненням від замещаемой посади муніципальної служби, звільненням муніципального службовця з муніципальної служби та виходом його на пенсію, і оформлення відповідних документів;
) ведення трудових книжок муніципальних службовців;
) ведення особових справ муніципальних службовців;
) ведення реєстру муніципальних службовців в муніципальній освіті;
) оформлення та видачу службових посвідчень муніципальних службовців;
) проведення конкурсу на заміщення вакантних посад муніципальної служби і включення муніципальних службовців до кадрового резерву;
) проведення атестації муніципальних службовців;
) організацію роботи з кадровим резервом і його ефективне використання;
) організацію перевірки достовірності експонованих громадянином персональних даних та інших відомостей при вступі на муніципальну службу, а також оформлення допуску встановленої форми до відомостей, що становлять державну таємницю;
) організацію перевірки відомостей про доходи, про майно і зобов'язання майнового характеру муніципальних службовців, а також дотримання пов'язаних з муніципальною службою обмежень, які встановлені статтею 13 цього Закону та іншими федеральними законами;
) консультування муніципальних службовців з правових та інших питань муніципальної служби;
) вирішення інших питань кадрової роботи, що визначаються трудовим законодавством і законом суб'єкта Російської Федерації.
У даній главі також зазначено порядок ведення особистого справи муніципального службовця, пріоритетні напрямки формування кадрового складу муніципальних службовців.
Також з'явилася глава фінансування і програми розвитку муніципальної служби.
. 3 Порівняльний аналіз динаміки муніципальних утворень РФ
Таблиця 2. Порівняльний аналіз чисельності та структури муніципальних утворень РФ
Російська Федерація2012 рік (у територіальних одиницях) 20112010Всего231182330423907Муніціпальних районов182118241829Городскіх округов517515512Внутрігородскіх територій в містах федерального значенія236236236Городскіе поселенія171117331739Сельскіе поселенія188331899619591
Висновок: В цілому - спостерігається зменшення кількості муніципальних у...
