ичних посібників по розробці показників відзначається, що вони повинні задовольняти основним критеріям «4 С»:
Чіткість (Clearness), повнота (Completeness), комплексність (Complexity), несуперечність (Consistency).
Ці вимоги ставляться як до кількісних, так і до якісних показників. Як правило, при постановці якісних показників (наприклад, «забезпечення ефективного фінансового управління») органами влади видаються загальні формуляри, в яких чітко визначаються критерії якісної діяльності (наприклад, «рівень додаткових витратних зобов'язань на кінець звітного періоду не повинен перевищувати 25% фінансових коштів департаменту »і так далі) [1].
Більш ніж солідний досвід таких країн, як США, Великобританія, Австралія показує, що при оцінці результативності діяльності державних службовців різним групам вищенаведених показників необхідно надавати різну значимість.
Однак в Таджикистані в даний час практично не порушена проблема контролю за ефективністю діяльності держслужбовців. Мається на увазі відсутність чітких критеріїв, показників і процедур оцінки ефективності.
В даний час оцінка грунтується майже повністю на формальних показниках і проводиться у формі атестації. Така система оцінки ефективності сприймається державними службовцями, як проста формальність, яка практично не впливає на оплату їхньої праці.
У рамках «Стратегії реформування системи державного управління Республіки Таджикистан» [2], яка є базовим документом, що визначає дії держави по реформам державного управління на 2005-2015 роки, була розроблена власна нова система оцінки діяльності державних службовців. У зв'язку з цим, Указом Президента Республіки Таджикистан від 18 лютого 2011 № 1018 була затверджена Правила проведення оцінки діяльності державного службовця Республіки Таджикистан [4].
Затверджені Правила проведення оцінки діяльності державного службовця Республіки Таджикистан регулює основні положення, порядок проведення та механізм щорічної оцінки діяльності адміністративних державних службовців державної служби Республіки Таджикистан.
Оцінка діяльності державних службовців є порядком визначення результатів діяльності державного службовця шляхом проведення співбесіди про показники виконання державним службовцем посадових обов'язків, ступеня досягнень передбачених показників відповідних цілям і завданням державного органу та його структурні підрозділи.
Нормативно-правова основа введення показників результативності в РФ
Федеральний закон «Про державну цивільну службу РФ» від 27.07.2004 №79-ФЗ
Реєстр посад федеральної державної цивільної служби, затверджений Указом Президента Російської Федерації від 31.12.2005 №1574
Указ Президента РФ «Про показники ефективності та результативності діяльності федеральних державних цивільних службовців, що заміщають окремі посади федеральної державної цивільної служби, та порядок оплати їх праці залежно від зазначених показників» (Проект)
Нормативні правові акти органів державної влади
Показники ефективності та результативності професійної службової діяльності державних службовців, визначені № 79-ФЗ ст. 50 ч. 14 «по окремих посадах цивільної служби може встановлюватися особливий порядок оплати праці цивільних службовців, при якому ця оплата ставиться в залежність від показників ефективності та результативності професійної службової діяльності. Показники ефективності та результативності діяльності державних органів (показники кінцевого ефекту)
Показники прийняття та виконання управлінських та інших рішень (показники безпосереднього результату)
Показники правового, організаційного та документаційного забезпечення виконання зазначених рішень (показники процесу) начається в терміновому службовому контракті »
Для проведення аналізу державної служби на території РФ розглянемо дані таблиць.
Рейтинг суб'єктів Російської Федерації по ефективності державної служби, 2012р
МестоСуб'ект РФМестоСуб'ект РФ1Республіка Татарстан74Орловская область 2г. Санкт-Петербург75Архангельская область 3Тюменская область76Республіка Дагестан4Омская область77Хабаровскій край5Чувашская Республіка-Чувашія78Республіка Тива6Тамбовская область79Магаданская область7Пермскій край80Республіка Калмикія8Г. Москва81Сахалінская область9Костромская область82Тверская область10Астраханская область83Республіка Саха (Якутія)
Мінрегіон Росії оцінив ефективність діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за підсумками 2012 року з 12 показниками:
. Демографічна ситуація: очікувана тривал...
