оти на дипломатичну або профспілкову. Чиновники високого рангу найчастіше В«вмирали стоячиВ»; при виході на пенсію союзного, республіканського чи місцевого значення держслужбовцям зберігалися багато пільги і блага. Персональні пенсії іноді перевищували середню заробітну плату по країні. p align="justify"> Зарплата, пільги, привілеї суттєво зростали у міру просування чиновника по номенклатурної сходах. З кожною новою сходинкою кар'єри його добробут поліпшувався. може бути, В«кавалерійські атакиВ» на річки, степи і озера в якійсь мірі пояснюються честолюбством, бажанням відзначитися, швидше піднятися нагору.
Сучасне законодавство про державну службу нової Росії почало оформлятися з набрання чинності Федерального закону В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ» № 119-ФЗ від 31 липня 1995
Повноцінне відновлення державної служби як професійної сфери здійснюється в країні з 1995 р. з початку законодавчого дії та розвитку в повий Росії справжньої, а не формалізованої державної служби.
Визнання більшістю вчених законодавчого оформлення поняття державної служби, що міститься у Федеральному законі В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ», взято як основа для подальшого розвитку наукових поглядів па проблему державної служби.
При розгляді поняття В«державна службаВ», яке отримало законодавче закріплення в п.1 ст. 1 Федерального закону В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ», констатовано, що це посади в органах державної влади з грошовим утриманням з коштів державного бюджету, державне встановлення, визначальне статус і зміст посади. p align="justify"> На думку ряду вчених, в цьому законі не враховується взаємозв'язок і взаємозалежність між державою, державною владою, державним апаратом, державним управлінням та державною службою. Останньою залишилася допоміжна роль, покликана забезпечувати виконання повноважень державних органів. Раціональність і ефективність управління з боку державних органів опинилися поза увагою законодавця, який зосередився лише па проблемах аналітичного, інформаційного, організаційного обслуговування влади. Це зруйнувало цілісність державної служби і перетворило її в якусь абстрактну суму обслуговуючих апаратів локалізованих та окремих один від одного державних органів. p align="justify"> Після всього вище сказаного варто зробити висновок, що ні в СРСР, ні в РРФСР законодавець не спромігся визначитися з такими поняттями, як державна посада, державна служба, державний службовець, створити повноцінну правову базу державної служби. p align="justify"> Існуюча до недавнього часу практика підбору і розстановки кадрів була заснована на номенклатурі, що представляла собою перелік посад в апараті партійних, державних і громадських організацій, при прийомі на які була потрібна санкція відповідного партійного органу. Радянська номенклатура була таємницею, усеохватної, монополізованої однією п...
