>. Принцип субсидіарності
. Цей принцип закріплює фактичну децентралізацію владних повноважень в муніципальних утвореннях на основі рівноправності і рівнозначимість управлінських органів різних рівнів у реалізації закріплених за ними повноважень та предметів відання. Згідно з принципом субсидіарності, муніципальні освіти планують свою діяльність спільно з іншими муніципальними утвореннями в логіці системних пріоритетів держави та відповідних суб'єктів Російської Федерації не тому, що вони піддаються тиску зверху, а тому, що є органічними елементами цієї системи. p align="justify"> Тобто складові елементи не можуть покинути систему, так як вони не можуть існувати поза системою. Однак і система не володіє ніяким ієрархічним перевагою по відношенню до своїх складовим елементам. p align="justify"> В ідеалі, слідуючи даним принципом, ніякі вищі органи управління (федеральні або регіональні) не вправі брати на себе відповідальність за рішення, що стосуються місцевих цивільних спільнот, якщо самі ці спільноти в змозі компетентно і за рахунок власних ресурсів вирішити ці проблеми. За наявності власних матеріальних ресурсів та фінансових коштів органи місцевого самоврядування мають право вирішувати і інші питання, не віднесені до компетенції органів місцевого
самоврядування інших муніципальних утворень, органів державної влади і не виключені з їх компетенції федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації.
. Принцип системності та комплексності . Аналіз робіт, присвячених муніципальному управлінню, показує, що в більшості випадків автори підходять до формулювання даного принципу з позицій усталеної термінології кінця XX століття. Так, наприклад, у своїй роботі В«Планування в умовах ринку" Г.К. Лапушінская і А.Н. Петров розуміють під комплексністю В«необхідність розраховувати всі можливі наслідки реалізації планового рішення, як у самому об'єкті планування, так і в зовнішній по відношенню до нього середовищіВ». Системність
за формулюванням Г.К. Лапушінской - В«процес обгрунтування, розробки і прийняття планових рішень, що враховує складний характер функціонування і розвитку того чи іншого елемента національної економіки як певної соціально-економічної системиВ». p align="justify"> В.В. Іванов характеризує комплексність як розгляд пріоритетних цілей у контексті всієї сукупності прогнозованих соціально-економічних показників розвитку муніципальних утворень, а системність як визначення перспективних напрямків розвитку здійснюється з урахуванням зовнішніх взаємозв'язків. p align="justify"> Е.А. Уткін вважає, що принцип комплексності забезпечується в результаті обліку в процесі планування всіх зовнішніх і внутрішніх факторів, що визначають розвиток об'єкта планування. p align="justify"> О...
