давства здійснюють виконавчі органи державної влади.
Збори і податкові платежі, що стягуються з об'єктів нерухомості, в тому числі і по операціях з ними, діляться за рівнями управління відповідно до встановлених норм.
Дотримання наступності російської системи управління ринком нерухомості, яка має свою історію і традиції, з урахуванням світового досвіду регулювання прав власності на різні об'єкти нерухомого майна; його творче осмислення та адаптацію до наших вітчизняних умов.
Форми державного регулювання
На ринку нерухомості держава виконує такі функції:
- ідеологічної та законодавчої ініціативи (концепції розвитку окремих видів ринку і програми їх реалізації);
- інвестора в пріоритетні галузі матеріального виробництва, житлове будівництво та соціально-культурну сферу;
- професійного учасника при торгівлі житловими сертифікатами, державними будівлями і спорудами та іншими об'єктами нерухомості;
- регулятора, що встановлює правила і норми функціонування ринку нерухомості;
- контролера стійкості і безпеки ринку (реєстрація прав та угод з нерухомістю).
- емітента державних і муніципальних цінних паперів під заставу нерухомого майна;
- верховного арбітра в суперечках між учасниками ринку нерухомості через систему судових органів;
Система державного регулювання ринку нерухомості складається з двох елементів:
1) державні та муніципальні органи та організації;
2) державні та інші нормативні акти. В організаційному відношенні державне регулювання ринку нерухомості здійснюється у двох формах:
- шляхом прямого втручання, тобто адміністративним способом;
- непрямим впливом або економічними методами управління.
Пряме адміністративне управління включає сукупність таких прийомів:
- створення нормативної бази - законів, постанов, інструкцій, правил, положень, що регулюють функціонування ринку нерухомості в центрі і в регіонах;
- посвідчення статусу професійних учасників ринку нерухомості - ліцензування, реєстрація;
- встановлення обов'язкових вимог до змісту і якості різних видів діяльності на ринку нерухомості і до його учасників;
- контроль за дотриманням всіма учасниками ринку встановлених норм і правил;
- введення заборон і санкцій за відступ від нормативних вимог при здійсненні операцій з нерухомим майном та підтримка правопорядку на ринку;
- викуп у державну власність будь-яких об'єктів нерухомості для суспільних потреб.
Адміністративне управління грунтується на силі державної влади і включає в себе заходи заборони, примусу або дозволу. Адміністративне управління здійснюються за допомогою:
1) системи оподаткування майна та пільг (ставки податків, звільнення від них);
2) регулювання облікової ставки (дисконтної політики Центрального Банку);
3) випуску та обігу житлових сертифікатів;
4) надання громадянам, які потребують поліпше...
