лядності». Встановлювалися відповідні типи дитячих установ, дитячі будинки, що знаходяться у веденні Наркомосу; спеціальні дитячі будинки для дітей-інвалідів під егідою Наркомздрава; ізолятора, трудові колонії і приймальники-розподільники, які опікувалися НКВС.
Натомість комісій у справах неповнолітніх та дитячої соціальної інспекції були створені секції з боротьби з безпритульністю в органах місцевих Рад великих міст. Були також передбачені штатні посади працівників, які організовують культурне дозвілля дітей та підлітків при великих домоуправліннях.
У зв'язку з ліквідацією в країні масової безпритульності акцент виховання був перенесений на профілактику бездоглядності, попередження педагогічної занедбаності. Ця робота здійснювалася за кількома напрямками, таким, як надання допомоги дітям на дому, організація дитячих майданчиків, клубів, майстерень, громадських їдалень, пристрій сніданків у школах і т.д.
Досить ефективно здійснювалася діяльність інспекцій з попередження дитячої безпритульності. Інспектора виявляли безпритульників, влаштовували їх у дитячі установи, на роботу.
У цьому зв'язку великий інтерес представляють ідеї та досвід педагогічної діяльності В.Н. Сороки-Росинського, який в 1918-1925 роках очолював школу для важковиховуваних ім. Ф.М. Достоєвського в Петрограді. Провідний принцип школи - ставлення до трудновоспитуемому як особистості, що формується, а головне засіб - колективний, суспільний і чітко організована праця, яка не використовувався педагогом як покарання, а як дитяче самоврядування і «добровольство». Єдність виховання і навчання досягалося розвитком діяльнісного початку, коли треба «всяке знання перетворювати на діяння». Художній опис школи В.М. Сороки-Росинського представлено в книзі колишніх його вихованців Г. Бєлих і Л. Пантелєєва «Республіка ШКІД».
Досліджуючи проблему важковиховуваних, В.Н. Сорока-Росинський розділив «важких» дітей на такі категорії: денормние як екзогенного, так і ендогенного походження; субнормние, за винятком морально дефективних і розумово відсталих; супранормние; почасти легкого ступеня «морально дефективних» [6].
Розкриваючи специфіку навчально-виховних закладів для важковиховуваних, В.Н. Сорока-Росинський відзначає їх особливість, яка полягає в тому, що «тут доводиться починати з повного перевиховання і закінчувати лише доведенням вихованця до норми». І якраз для соціальної педагогіки проблема норми і відхилень від норми має особливе значення.
Важливим засобом поліпшення життя дітей в 20-і рр.. стало залучення до цієї роботи громадськості. У 1923 р. виникло товариство «Друг дітей» (ОДР) - добровільне товариство з виховання дітей. Воно проводило широку культурно-масову роботу з дітьми та підлітками, організовувало педагогічна просвіта населення, здійснювало громадський контроль над дитячими виховними закладами. До 1926 такі товариства були в кожній губернії. Засоби ОДР складалися з членських внесків, добровільних пожертвувань, доходів від платних концертів, лекцій, а в деяких регіонах - навіть від доходів від роботи буфетів, які торгують спиртними напоями. Суспільство видавало журнал «Друг дітей».
Робота товариства «Друг дітей» тривала ще в першій половині 30-х рр.. У 1931р. Відбувся I Всеросійський з'їзд товариства, на якому в якості основного завданн...