і дотримання законодавчих норм на своїй території за допомогою цілеспрямованої організаційної діяльності.
При цьому принципово змінюється характер управління у сфері освіти. Якщо на нижньому рівні державної влади - рівні суб'єкта Федерації, управління носить переважно адміністративний характер і тим самим визначає відносини в системі освіти, які будуються на основі прямого підпорядкування та звітності, то в рамках місцевого самоврядування, насамперед, виникають відносини взаємодії, співорганізації між усіма суб'єктами та об'єктами освіти, управління виникає як необхідний засіб, механізм їх регулювання.
1.3 Проблеми управління дошкільною освітою на муніципальному рівні
Система дошкільної освіти розглядається сьогодні - як один із пріоритетних напрямків державної освітньої політики в Російській Федерації. У Законі про освіту 2012 року, дошкільна освіта виділено як окремий рівень загальної освіти поряд з початковим, основним і середньою загальною освітою (ст. 10, ч. 4). Федеральні державні освітні стандарти (ФГОС) затверджуються для всіх рівнів загальної освіти (ст. 5, ч. 3), у тому числі вперше з'являється ФГОС для дошкільної освіти - новий змістовний виклик системі освіти. І зумовлено це не тільки політичними рішеннями про необхідність оновлення змісту навчання і виховання дітей, але і модернізацією муніципальних систем дошкільної освіти: гостро позначилася проблема кардинальної зміни її змісту, форм і методів організації.
Управління дошкільною освітою на муніципальному рівні - це системний процес впливу муніципального органу управління дошкільною освітою на муніципальні дошкільні освітні установи, спрямований на створення умов для їх оптимального функціонування та розвитку. За останнє десятиліття відбулися якісні зміни у сфері дошкільної освіти, здійснено перехід від унітарної до варіативної освітній системі, що визначило зміни і в області організаційних, змістовних і технологічних основ дошкільного навчання і виховання.
Модернізація муніципальних систем дошкільної освіти, це:
по-перше, розвиток нових моделей і форм дошкільної освіти для забезпечення доступності та якості дошкільної освіти;
по-друге, нормативно-правове забезпечення дошкільної освіти;
по-третє, розвиток нових, фінансово-економічних механізмів;
по-четверте, оновлення змісту і технологій дошкільної освіти;
по-п'яте, розвиток інформаційних та матеріально-технічних ресурсів;
по-шосте, підвищення якості кадрового забезпечення.
За планом Уряду Російської Федерації до 2016 року черг у дитячі садки в нашій країні не буде. Одним з напряму є розвиток приватних ДНЗ. Тепер держава дбатиме не тільки про державні установи, а й про приватні школах і дитячих садах, які мають державну акредитацію, ліцензію, так як підписаний закон, який гарантує фінансову підтримку таким установам.
Бюджетні кошти виділятимуться тільки в ті установи, які ведуть освітню діяльність з урахуванням нормативів свого регіону. Держава фінансуватиме недержавні дитячі садки за напрямками: оплата праці вихователів і вчителів, оплата покупки засобів навчання та літератури (книги, підручники, ігри, іграшки та інше). Все, що виходить за рамки цього, приватні дитячі садки будуть платити самі.
Плюси приватного дитячого садка: маленька кількість дітей у групі (від 5 до 10 осіб) - кожна дитина отримує достатньо уваги; різноманітне та смачне харчування (можливе індивідуальне меню); індивідуальний підхід до дітей, який дає можливість максимально розкрити їх здібності; в кожній групі працює кілька вихователів, за розвитком і здоров'ям дітей спостерігають логопеди, психологи, дефектологи, лікарі і т.д .; батьки мають право впливати на навчально-виховний процес і т.п.
Є й мінуси приватного дитячого садка, і першу чергу це - висока вартість. Тому Закон про фінансову підтримку приватних дитячих садків розрахований не тільки на їх розвиток, а й на зменшення вартості за утримання в них, тому частину витрат держава візьме на себе.
Під час свого виступу перед Федеральними Зборами Глава держави Володимир Володимирович Путін питань освіти, у тому числі дошкільного приділив особливу увагу. Путін підкреслив, що регіональні влади і губернатори повинні активно сприяти і підтримувати створення приватних дошкільних установ.
Президент РФ заявив: «Регіони прошу активно використовувати можливості, що з'являються. Потрібно дати людям нормально працювати. Надати батькам можливість влаштувати дітей в дитячі садки без черг і нервування. Відкривати надомні, малокомплектні сади ».
Сьогодні всім муніципалітетам рекомендова...
