роживання, ставлення до релігії, переконання, приналежність до громадським об'єднанням і іншого не допускалося. [16]
Основи законодавства Союзу РСР Республік про зайнятість населення прийняті ВР СРСР, (у пункті В«гВ», статті 5) держава гарантувала громадянам СРСР В«захист від будь-яких форм дискримінації та забезпечення всім трудящим рівності можливостей у отриманні професії та роботи, виборі умов зайнятості та праці В». [26]
Таким чином, в радянський період закони передбачали заборону дискримінації у сфері трудових відносин. Крім того, Радянський Союз був багатонаціональним державою, в якій рівність і дружба народів були основними ідеологічним гаслами. Про те, що існує дискримінація на ринку праці за ознакою приналежності до того чи іншого етносу взагалі не могло бути й мови. p> Спостерігається наступність законодавства пострадянського періоду, так конституція Російської Федерації, пункт 3, стаття 37 говорить, про те, що кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимозі безпеки і гігієни на винагороду за працю, без якої б то не було дискримінації.
Трудовий кодекс, прийнятий у 2002 році, виділяє заборона дискримінації у сфері праці в окрему статтю 3. Цим підкреслюється значення одного з основоположних принципів трудових відносин - недопущення дискримінації в галузі праці та занять, закріпленого в декларації МОП про основоположні принципи і права у сфері праці. p> Заборона дискримінації у сфері праці спрямоване на те, щоб усі громадяни мали рівні можливості у здійсненні своїх здібностей до праці. Тільки ділові якості працівника повинні враховуватися як при укладенні трудового договору, так і при оплаті праці. Трудовий кодекс не містить вичерпного переліку обставин, впливають на нерівність можливостей у сфері праці. Будь мотив, не зазначений у статті 3 є порушенням рівності можливості у сфері праці, якщо він не відноситься до ділових якостей працівника. Порушення правила про заборону дискримінації у сфері праці є підставою для звернення до органів системи федеральної інспекції праці та до суду із заявою про усунення дискримінації. Матеріальний збиток, заподіяний дискримінацією, підлягає відшкодуванню. Стаття 3 гарантує компенсацію морального праці заподіяної порушенням тієї чи іншої статті про заборону дискримінації. При визначенні його розміру враховується ступінь фізичних і моральних страждань, заподіяних дискримінацією, а так ж інші обставини.
У Постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 17.03.2009 № 2 В«Про застосування судами РФ трудового кодексу РФВ», у статті 10 пояснюється, що слід розуміти під діловими якостями працівника.
Отже, під діловими якостями працівника слід розуміти здібності фізичної особи виконувати певну трудову функцію з урахуванням наявних у нього професійно-кваліфікаційних якостей (наприклад, наявність певної професії, спеціальності, кваліфікації), особистих якостей працівника (наприклад, стан здоров'я, наявність певного рівня освіти, досвід роботи з даної спеціальності, у даній галузі).
Таким чином, принципи державної політики у сфері надання захисту та гарантій від дискримінації у сфері праці та занять були закріплені в законодавстві в радянський період, а нині - в нормативно-правових актах Російської Федерації. Проблема дискримінації є гострою, багатьом категорій населення, про що свідчить існування спеціальних законів, передбачають забезпечення їх зайнятості шляхом проведення різних заходів, що сприяють підвищенню їх конкурентоспроможності у сфері праці.
Проблеми, пов'язані з дискримінацією за національною ознакою призводять до соціально-політичної нестабільності. У деяких регіонах Росії, що встали на шлях конструктивного розв'язання національного питання, досягнуті чималі успіхи. Накопичено великий позитивний досвід проведення національної політики: розробки нормативної бази, інституційного та фінансового її забезпечення, взаємодії органів державної влади з організаціями та об'єднаннями національних меншин. [22]
Подібний досвід повинен враховуватися не тільки органами державної влади та місцевого самоврядування, а й організаціями національних меншин, для того щоб напрацьовувати процедури і механізми узгодження інтересів більшості і меншості. На жаль, досить часто проводиться і декларована політика в області усунення дискримінації на ринку праці розрізняються, недостатньо уваги приділяється дієвості правових і судових процедур, продуманих механізмів забезпечення прав осіб, що належать до етнічних меншин.
Наведемо деяку статистику того, що в Росії щороку порушується кілька десятків справ за статтею 282 (В«Збудження національної та релігійної ворожнечіВ») і тільки одиниці з них доходять до судового розгляду. Наприклад, у 2000 році з 37 справ, порушених за статтею 282 до суду дійшло 6, жодного вироку винесено не було, а в 2003 році з 60-ти порушених справ 20 було направлено до суд, винесено 17 вироків. [22]
Численні порушення прав представників націонал...
