зпосередніми носіями адміністративного розсуду є керівники, посадові особи та представники державних органів, державні службовці. Таким чином, адміністративний розсуд висловлює активно виявляється людський фактор.
Отже, в житті завжди виникають питання, що випереджають правове регулювання, які необхідно вирішувати. У таких випадках може здійснюватися В«управління на розсудВ», коли володіє владними повноваженнями суб'єкт самостійно обирає найбільш доцільний в даній ситуації варіант поведінки або рішення. Розсуд випливає із самої сутності права як міри свободи і відповідальності особистості. br/>
3. Межі адміністративного розсуду
Щодо вільний вибір можливого правового рішення стосовно конкретної життєвої ситуації, здійснюваний безпосередніми носіями адміністративного розсуду, - це не абсолютне безумовне думка суб'єкта розсуду, а вибір, що знаходиться в рамках певних меж, які в правовій науці іменують межами адміністративного розсуду.
Під межами адміністративного розсуду одні автори розуміють В«встановлені за допомогою особливого правового інструментарію межі, в рамках яких суб'єкт правозастосування на основі комплексного аналізу обставин юридичної справи уповноважений винести оптимальне рішення з точки зору принципів законності, справедливості та доцільностіВ». Інші роблять висновок про те, що В«межі розсуду - це рамки, встановлені уповноваженими суб'єктами, за допомогою правових юридичних засобів, чітко обмежують обсяг застосування праваВ». p align="justify"> Вважаю, що межі адміністративного розсуду - це встановлений легальними суб'єктами за допомогою спеціальних правових засобів в нормативних правових актах, інших формах права вид правових обмежень, що встановлює межі, в рамках яких суб'єкт адміністративного розсуду має можливість вольового вибору для оптимального дозволу юридичного питання.
У дослідженні феномену В«розсудВ» і його меж, як справедливо підкреслював В.С. Нерсесянц, слід звертати увагу на два важливих моменти: по-перше, на те, що розсуд визнає нормативність права, а по-друге, на те, що в законі не може бути конкретизовано В«будь-яке довільно взяте зміст, а лише певне по своїй сутності зміст (тобто свобода) В».
Державна, господарська та інша діяльність пов'язана з безліччю правових актів. Її основу має визначати закон, який вводить загальні правила і норми правомірної поведінки з притаманним їм публічним інтересом. Публічний інтерес не можна розуміти лише як інтерес держави, відділений від інтересів громадян, корпорацій та суспільства. Публічний інтерес є В«загальносоціальні інтерес, що відображає в концентрованій формі весь спектр інтересів у суспільствіВ». Законність в широкому сенсі служить і тут опосредованием правильно зрозумілої доцільності, хоча закон є її своєрідною серцевиною. В іншому випадку відбуваються негативні я...