проведення антициклічної (стабілізаційної) політики, спрямованої на недопущення глибоких спадів виробництва і, отже, масового безробіття;
створення додаткових робочих місць у державному секторі економіки.
1.2 Законодавча база щодо врегулювання безробіття
До положень законодавства про працю, що впливає на параметри ринку праці та сферу зайнятості, слід віднести, перш за все ті, в яких знаходять нормативне закріплення: трудові відносини (безстрокові і строкові трудові договори); обмеження на звільнення по економічних причин та пов'язані з ними витрати; норми робочого часу і часу відпочинку; регулювання рівня та умов оплати праці; норми, що встановлюють пільги для окремих категорій працівників за рахунок роботодавця.
При дослідженні трудових прав працівників необхідно враховувати перехідний характер економіки і пов'язані з цим слабкість дії як державних, так і недержавних механізмів "примусу до виконання закону", a також нерозвиненість інституційної структури ринку праці. Ці обставини створюють поживний грунт для розвитку трудових відносин саме в нелегальних формах. У роботах, що стосуються тіньової економіки, нелегальних економічних механізмів, в числі причин розвитку таких відносин трудове законодавство не згадується, але це не означає, що воно не робить на них впливу. Вказана обставина є результатом постановки дослідницьких завдань і застосовуваних методик. Інтерв'юючи підприємців і менеджерів, дослідники рідко ставлять питання по трудовому законодавству. За своєю ініціативою респонденти, як правило, до цієї теми не звертаються. p align="justify"> На розвиток нелегальної практики трудових відносин найбільшою мірою впливають такі розділи трудового законодавства, як регулювання найму та звільнення, робочого часу (у трохи меншому ступені), положення, що регулюють права та роль професійних спілок. У той же час не секрет, що відведення в "тінь" трудових відносин у багатьох випадках диктувався не так трудовим, скільки податковим законодавством, чинним в Росії протягом 1990-х років. p align="justify"> Соціально-економічні перетворення в Росії в останнє десятиліття, пов'язані з переходом до ринкової економіки, призвели до істотних змін у суспільних відносинах, у тому числі і регульованих трудовим законодавством. З'явилися проблеми у регулюванні трудових відносин потребують серйозного реформування трудового законодавства з урахуванням того, що трудове право особлива форма реалізації соціальної політики держави і тому має залишатися самостійною галуззю права, принципово відрізняється від інших галузей (цивільного, адміністративного) по предмету і методів регулювання. Слід також враховувати, що трудове законодавство покликане сприяти взаємного посилення економічної та соціальної політики, створення умов для широкомасштабного та стійкого розвитку суспільства. p align="justify"> При регулюванні будь-якого виду с...