орми, у тому числі норми, що встановлюють цілі державної політики у сфері освіти.
У законопроекті закріплено перелік основних завдань законодавства про освіту (частина 3 статті 4). Обгрунтовано відзначити, що в цьому переліку відсутня завдання створення правових умов для ефективного функціонування системи освіти Російської Федерації. У зазначеному переліку завдань закріплена не зовсім ясна з утримання завдання В«створення правових умов для вільного функціонування і розвитку системи освітиВ», що вимагає уточнення, що розуміли автори законопроекту під В«вільним функціонуваннямВ» системи освіти (від чого вільне і в якій мірі?). Функціонування системи освіти ніяк не може бути і не повинно бути вільним від його законодавчого регулювання, від державного контролю і нагляду. Розвиток системи освіти не може бути і не повинно бути вільним від законних інтересів громадян, від публічних інтересів суспільства в цілому і держави. Тому зазначена формулювання, абсолютизує В«свободу функціонуванняВ» системи освіти, видається логічно і змістовно некоректною. p align="justify"> Перелік принципів державної політики та правового регулювання відносин у сфері освіти, закріплений в статті 3 законопроекту, являє собою погано відредаговане несистематизоване перерахування різних за рівнем узагальнення і за якістю юридичного опрацювання принципів, цілей, завдань, обривків конкретних правових норм.
Багато заявлені в зазначеному переліку принципи не конкретизовані в інших нормах проектованого закону і, в силу цього, залишаються лише імітацією принципів і порожніми деклараціями, не забезпеченими нормативно. Характерно, що в даному переліку повністю відсутні принципи, у формулюваннях яких були б використані слова В«моральністьВ», В«цінностіВ», в той час як В«прийняті в сім'ї та суспільстві духовно-моральні та соціокультурні цінностіВ» вказані в якості основи, якої має відповідати формування та розвиток особистості, заявлені в якості однієї з цілей змісту освіти (частина 1 статті 12).
В якості пріоритетного принципу (по відношенню до всіх інших) у пункті 3 статті 3 вказаний принцип В«пріоритету життя і здоров'я людини, вільного розвитку особистостіВ». Представляється важливим в одній зі статей проекту конкретизувати (розкрити) принцип вільного розвитку особистості з метою забезпечення ясності його сенсу, гарантування його реалізації і, тим самим запобігання, як його надмірної абсолютизації при застосуванні, так і необгрунтованого обмеження. p align="justify"> Представляється некоректно сформульованим один із принципів державної політики та правового регулювання відносин у сфері освіти - В«свобода в освіті згідно схильностям і потребам людиниВ» (пункт 6 статті 3), оскільки його зміст у даній редакції неясний, можливо, після слова В«свободаВ» пропущено слово В«виборуВ».
Принцип В«рівності прав і свобод учасників відносин у сфері освітиВ» (пункт 10 статті 3) предст...
