зновидом речових прав. Це тягне важливі правові наслідки: наприклад, за кордоном (у багатьох країнах) при банкрутстві боржника за зобов'язанням, забезпеченим заставою, майно, що служить предметом застави, до складу ліквідаційної маси не включається і задоволення вимог кредитора відбувається в звичайному порядку (тобто поза конкурсного виробництва) . Це принципово відрізняється від конкурсного виробництва за законодавством РФ, яке передбачає включення закладеного майна в конкурсну масу майна боржника. p align="justify"> Слід зазначити, що заставні відносини на відміну від багатьох інших видів майнових правовідносин не були предметом повноцінного грунтовного регулювання підзаконними актами. Лише в 1996 році був виданий Указ Президента РФ В«Про додаткові заходи щодо розвитку іпотечного кредитуванняВ». Але з об'єктивних причин він не став правовою базою для розвитку іпотечного кредитування в Росії. Не сприяло повною мірою розвитку іпотеки і Постанова Уряду РФ від 26 серпня 1996 р. № 1010 В«Про Агентство по іпотечному житловому кредитуваннюВ», спрямованого на реалізацію федеральної цільової програми В«Свій дімВ» і на залучення позабюджетних фінансових коштів для надання населенню довгострокових іпотечних кредитів на поліпшення житлових умов [9, с.74].
Тільки 20 липня 1998 в дію вступив Федеральний закон В«Про іпотеку (заставу нерухомості), який дійсно був спрямований на врегулювання аналізованих правовідносин. Тут законодавець підкреслив сутність іпотеки як різновиду застави. Підтвердив Закон про іпотеку і те, що іпотека може виникати як в силу договору, так і на підставі федерального закону. При цьому він розширив перелік випадків, коли іпотека виникає в силу закону (ст.77). p align="justify"> Надалі була прийнята В«Концепція розвитку системи іпотечного житлового кредитування в Російській ФедераціїВ», схвалена Постановою Уряду РФ В«Про заходи щодо розвитку системи іпотечного житлового кредитування в Російській ФедераціїВ». Концепція розвитку системи іпотечного житлового кредитування в Російській Федерації оголосила формування системи іпотечного житлового кредитування одним з пріоритетних напрямів державної житлової політики. Серед учасників програми іпотечного кредитування населення особливо виділені оператори вторинного ринку іпотечних кредитів (агентства з іпотечного кредитування), основною метою діяльності яких продовжує залишатися рефінансування кредитних організацій, які надали кошти на придбання громадянами житла. p align="justify"> Наступним кроком у становленні системи стала розробка і прийняття ряду нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти, що роблять істотний вплив на становлення і розвиток інституту, відносяться до різних галузей законодавства. Це і класичні цивільно-правові норми про забезпечення виконання зобов'язання (Закон В«Про іпотеку (заставі нерухомості)В»), і норми, що регулюють ринок цінних паперів (Федеральний закон В«Про ринок цінних паперівВ», Закон В«Про іпотечні...