ендаціях щодо встановлення на федеральному, регіональному та місцевому рівнях систем оплати праці працівників організацій, що фінансуються з відповідних бюджетів, на 2010 рік, затверджених рішенням Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин від 04.12.2009 (протокол № 10).
Що стосується роботодавців позабюджетного сектора, які не підпадають під дію нормативних правових актів, які зобов'язують проводити атестацію працівників (окремих категорій персоналу), то вони в переважній більшості вирішують питання про проведення атестації самостійно, виходячи з власного уявлення про необхідність проведення оцінки персоналу для цілей організації праці та управління персоналом.
Відповідно до частини другої статті 81 Трудового кодексу РФ порядок проведення атестації, передбаченої пунктом 3 частини першої цієї статті Кодексу, встановлюється трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, локальними нормативними актами, прийнятими з урахуванням думки представницького органу працівників. У числі випадків проведення атестації персоналу, встановлених власне трудовим законодавством (тобто федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації, що містять норми трудового права), - вищезгаданий Федеральний закон «Про муніципальної службі в Російській Федерації». В основному ж питання процедури проведення атестації працівників і службовців прописуються у підзаконних нормативних правових актах.
Якщо передбачають обов'язковість проведення атестації та визначають порядок її проведення нормативні правові акти федерального, регіонального або муніципального рівня не поширюються на роботодавця, то він, вирішивши використовувати даний інструмент організації праці та управління персоналом, самостійно встановлює правила його застосування у своєму локальному нормативному акті.
3.2 Структура і зміст Положення про атестацію персоналу
Відповідно до частини другої статті 81 Трудового кодексу РФ порядок проведення атестації, передбаченої пунктом 3 частини першої цієї статті Кодексу, встановлюється трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, локальними нормативними актами, прийнятими з урахуванням думки представницького органу працівників. З даної норми випливає найважливіший висновок: атестація працівників з метою встановлення їх відповідності займаним посадам буде визнана «легітимною», тільки якщо порядок проведення такої атестації встановлено відповідним нормативним правовим актом або локальним нормативним актом.
В якості основи для розробки локального Положення про атестацію персоналу до теперішнього часу в частині, що не суперечить Трудовому кодексу РФ, застосовується Положення про порядок проведення атестації керівних, інженерно-технічних працівників та інших спеціалістів підприємств і організацій промисловості, будівництва, сільського господарства, транспорту та зв'язку, затверджене постановою Держкомпраці СРСР і Держкомнауки СРСР від 05.10.1973 № № 267/470.
В якості самостійного і найважливішого блоку роботи з організації праці службовців атестація була введена в 1973 році постановою Ради Міністрів СРСР від 26.07.1973 № 531. Метою такої атестації проголошувалося підвищення ефективності праці і відповідальності кері...
