ення raquo ;, а повноваження конкретних органів (посадових осіб) визначити у відповідних статутних нормативних актах. Враховуючи реформування системи федеральних органів виконавчої влади, в результаті якого основним суб'єктом застосування заходів адміністративного припинення стали федеральні служби, необхідно вивчення їх правозастосовчої практики, проведення комплексних наукових досліджень ефективності заходів, які.
Процедура реалізації заходів адміністративного припинення являє собою частину адміністративного процесу з вирішення індивідуально-конкретних справ і ситуацій. Змістом цієї процедури є сукупність конкретних, послідовно здійснюваних уповноваженими органами виконавчої влади та їх посадовими особами дій, спрямованих на застосування до порушника відповідних заходів, що знаходить своє практичне вираження в індивідуальному правозастосовчому акті управління або у фізичній дії суб'єкта, що здійснює реалізацію заходів. Форми процесуальних актів застосування заходів адміністративного припинення, основною з яких є протокол, впорядковані в основному стосовно до виробництва у справах про адміністративні правопорушення. Форми процесуальних документів, опосередковуючи застосування інших заходів адміністративного припинення, не відрізняються одноманітністю. З метою підвищення культури правозастосовчої діяльності необхідно видати в якості додатків до федерального закону Про заходи адміністративного припинення і КоАП РФ зразки процесуальних документів, що закріплюють дії по застосуванню відповідних заходів адміністративного припинення.
Висновок
Адміністративне право не може і не повинно охоплювати всі сторони державного життя. Збереження колишніх тенденцій неминуче буде призводити до спроб вирішення будь-якої проблеми за допомогою владного впливу - різного роду правових актів. Там, де цілком обґрунтовані позиції держави щодо забезпечення зміцнення громадського порядку і законності з урахуванням дотримання прав і свобод людини, громадянина, слід удосконалювати інститути адміністративного права, посилюючи юридично-владне початок. Разом з тим було б абсурдним намагатися, наприклад, управляти наукою, освітою, культурою, використовуючи в повному обсязі ті ж форми і методи, які характерні для адміністративно-політичної сфери.
Обов'язковість адміністративно-правових норм проявляється в різних варіантах.
По-перше, норми створюють правову можливість бути учасником певних правовідносин.
По-друге, беручи участь у правовідносинах, суб'єкти наділяються певними правами і обов'язками.
По-третє, норми права вимагають, «закликають» суб'єктів до виконання встановлених (нормативними правовими актами і договорами) зобов'язань (активна правоздатність).
По-четверте, суб'єкти правомочні вимагати дотримання певних правил поведінки (пасивна правоздатність) і обмежувати цю активність відповідно до встановлених межами.
По-п'яте, норми забезпечують взаємодію керуючої та керованої підсистем, статутное положення яких спеціалізується на виконанні керівних і виконуючих (виконавчих) функцій.
По-шосте, імперативність адміністративно-правових підкріплюється можливістю застосування заходів стягнення (відповідальності).
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993// Російська газета від 25 грудня 1993 N 237
. Адміністративне право/Под ред. Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявської М .: «Проспект» 2009.
. Адміністративне право/Н. Ю. Хамані М .: «МАУП» +2010.
. Богданов Р.Г., Тюрин В.А. Заходи адміністративного припинення як засіб забезпечення правопорядку//Сучасне право, 2011, N 5
. Лукичев Ю.А., Вахмістрова С.І. Правоохоронні органи РФ. Повний курс. СПб .; изд. дім «вересень» +2009.
. Тихомиров Ю., Адміністративне судочинство в Росії: перспективи розвитку // Laquo; Відомості Верховної raquo ;, 2009, N 8
. Тупиків В. Природа справ, що виникають з адміністративно-правових відносин/ Російська юстиція" , 2010, N 7
. Юридична енциклопедія Відп. ред. Б.Н. Топорнін.- М., 2011