ункції, а також притягнення винних осіб до відповідальності. Необхідно взяти стратегічний курс на активну боротьбу з корупцією, постійне оновлення управлінського корпусу, послідовне скорочення державного апарату, виявлення передумов, прямо або побічно створюють умови для вчинення корупційних правопорушень.
Подальше вдосконалення казахстанської моделі державної служби пов'язано з накопиченням, як власного позитивного досвіду, так і використання досвіду зарубіжних країн. Вже зараз стає очевидним, що є необхідність у створенні загальних основ і принципів організації всіх видів державної служби незалежно від поділу єдиної державної влади на законодавчу, виконавчу і судову гілки. У цьому напрямку першочергового значення набувають питання уточнення Реєстрів посад політичних і адміністративних державних службовців, Кваліфікаційних характеристик відповідних посад, процедур добору, розстановки та раціонального використання кадрів, механізму стимулювання праці та соціально-правової захищеності державних службовців, розробки програм навчання кадрів, адекватних потребам практики державної служби; стримування зростання чисельності кадрового складу державних органів; забезпечення стабільності кадрів державного апарату та порядку їх просування по службі; забезпечення об'єктивної оцінки професійних здібностей і результатів праці державних службовців і т.д.
5. Концепція нової моделі державної служби республіки Казахстан
Указом Президента Республіки Казахстан № 119 від 21 липня 2011 затверджено Концепцію нової моделі державної служби Республіки Казахстан.
Професіоналізація системи державної служби, заснована на принципах меритократії, ефективності, результативності, транспарентності і підзвітності суспільству, є найважливішим чинником у забезпеченні конкурентоспроможності системи державного управління та якісного надання державних послуг населенню. У Концепції представлений аналіз поточної ситуації у системі державної служби, визначено основні напрямки формування нової моделі державної служби Республіки Казахстан і ключові механізми її реалізації.
Концепція стане основою для розробки законодавчих та інших нормативних правових актів, спрямованих па оформлення нової моделі та подальшу професіоналізацію державної служби Республіки Казахстан. Нова модель державної служби в першу чергу передбачає модернізацію поняття державна служба raquo ;, яке має стати синонімом поняття служіння нації (суспільству) і означати орієнтацію на населення як споживача державних послуг. Нова модель державної служби орієнтована на визнання важливості людського фактора і проведення ефективної кадрової роботи, що є ключовим фактором її професіоналізації і спрямована на формування ефективних кадрових механізмів - ефективний і прозорий порядок вступу на державну службу, можливість безперервного професійного розвитку державних службовців, взаємозв'язок результатів роботи і системи заохочення.
У новій моделі державної служби буде сформований корпус вищих адміністративних державних службовців, професійно забезпечують ефективність реалізації державної політики, будуть принципово вдосконалено механізми надходження та проходження державної служби.
Реалізація Концепції розрахована на період з 201 1 року до 2015 року і включає наступні етапи.
На першому етапі (2011-2012 роки) передбачається реалізація заходів, спрямованих на досягнення цільових індикаторів Стратегічного плану розвитку Республіки Казахстан до 2020 року:
) впровадження нового реєстру посад державної служби, заснованого на трьох корпусах;
) поліпшення процедур вступу на державну службу і формування кадрового резерву державної служби;
) формування базового освітнього центру з підготовки висококваліфікованих державних службовців;
) впровадження оновлених програм навчання, заснованих на технологіях і принципах системи державного управління, орієнтованого на результат;
) підвищення ефективності діяльності кадрових служб державних органів;
) введення системи оцінки діяльності державних службовців;
) введення нової системи оплати праці державних службовців;
) здійснення заходів, спрямованих на підвищення якості надання державних послуг, у тому числі впровадження системи контролю якості надання державних послуг, розвиток механізму зворотного зв'язку для оцінки якості надаваних державних послуг.
На другому етапі (2013-2015 роки) будуть здійснені довгострокові заходи щодо професіоналізації державної служби, такі як впровадження системи кар'єрного планування, введення індивідуальних планів професійного розвитку та навчання, розширення системи дистанційного ...
