ої декларації прав людини, Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права шляхом прийняття Трудового кодексу Російської Федерації з включенням в нього норми, що вимагає прийняття спеціального закону, що визначає порядок та умови їх застосування в цій частині, також неприпустимо.
У зв'язку з викладеним все правопріменітелі, включаючи суддів федеральних районних (міських) судів, правових інспекторів праці, прокурорів, на підставі ст. 7 Конституції Російської Федерації, ст. 23 Загальної декларації прав людини, ст. 7 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права зобов'язані на вимогу працівників, які отримують заробітну плату нижче прожиткового мінімуму, стягнути на їх користь суми, відсутні до прожиткового мінімуму для самого працюючого і непрацездатних членів його сім'ї.
Слід зазначити, що включення ст. 421 в Трудовий кодекс Російської Федерації - кодифікований нормативний правовий акт - обумовлено економічною доцільністю. Однак у ст. 1 Конституції Російської Федерації Росія проголошена правовою державою, в якій діє закон - і виконавча, і судова влада повинні підкорятися правовим нормам.
Основним аргументом Уряду Російської Федерації з приводу низького розміру мінімальної оплати праці є наступний аргумент: ... при підвищенні мінімального розміру оплати необхідно підвищувати тарифні ставки для працівників бюджетної сфери, а це непосильно бюджету raquo ;. При цьому стверджується, що реально ніхто заробітну плату, відповідну її мінімальним розмірам, не отримує. На тлі кризи реальні доходи громадян у Росії не падали, а росли, нехай незначно. Зростання реальних доходів населення в 2010 році склав 2,4%, в 2011-му - 3,1%, в 2012-му - 5,1%, в 2013-му - близько 1%. Що стосується середньої зарплати по галузях економіки, то за 2010 - 2013 роки вона виросла в реальному вираженні на 18% .
Однак реальна статистика свідчить, що 30% населення в Росії мають доходи нижче прожиткового мінімуму. Роботодавці ж, виправдовуючи низький рівень заробітної плати своїх працівників, заявляють, що не мають коштів для її підвищення.
У Генеральній угоді між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом Російської Федерації на 2011 - 2013 роки підкреслюється необхідність створення механізмів забезпечення мінімального розміру оплати праці, передбаченого ч. 1 ст. 133 Трудового кодексу Російської Федерації.
Але, незважаючи на поставлену Президентом Російської Федерації і Урядом Російської Федерації завдання скоротити бідність і розрив між мінімальною заробітною платою і прожитковим мінімумом, проблема залишається невирішеною.
Захист від невиправдано низької заробітної плати передбачена Конвенцією МОП N 131 Встановлення мінімальної заробітної плати 1970р.
Відповідно до цієї Конвенції держави зобов'язуються ввести систему встановлення мінімальної заробітної плати, що охоплює всі групи працюють за наймом, умови праці яких роблять застосування такої системи доцільним. Дана Конвенція Росією досі не ратифікована.
Згідно з правовою позицією МОП гідну працю - комплексне поняття, яке включає в себе найважливіші якісні характеристики: нормальні умови, в яких він здійснюється, адекватні зарплата і соціальний захист працівника, відсутність дискримінації і переслідувань на робочому місці, можливість реалізувати своє право голосу. Таким чином, далеко не будь-яка робота з погляду МОП здатна позбавити людину від бідності, дозволити йому реалізувати особистісні устремління.
Гідна праця - актуальна потреба і необхідність для всього суспільства, відповідь на виклики глобалізації, що забезпечує довготривалі перспективи розвитку вітчизняної економіки raquo ;. Теоретична розробка концепції, виділення критеріїв гідної праці та створення методів оцінки гідної праці необхідні для усунення соціально-економічних проблем суспільного розвитку і є ключем до вирішення двох центральних проблем соціального розвитку: подолання бідності і досягненню соціальної інтеграції.
Основним засобом, який дозволяє сформувати це добробут і забезпечити необхідні для життя матеріальні блага, є оплата за працю. Звідси - значимість рівня оплати і неприпустимість встановлення оплати нижче мінімального розміру оплати праці.
Але для того щоб мінімальний розмір оплати праці виконував свою соціальну, економічну і правову функцію, необхідно його встановлення на адекватному рівні, щоб він реально міг виконувати покладені на нього функції.
Державна політика в галузі заробітної плати повинна грунтуватися на реальних можливостях держави у використанні національного доходу, прагненні до збалансованості інтересів різних верств суспільства, а також нормах, пере...
