одну чимало важливу деталь. У назві розділу VIII ЖК РФ і ст. 161 ЖК РФ вказується об'єкт управління - багатоквартирний будинок. Це цілком про'яснімо з технічної точки зору, так як забезпечити безпеку і сприятливість проживання, надання комунальних послуг, належне утримання спільного майна в багатоквартирному будинку неможливо без здійснення тих же цілей по відношенню до житлових приміщень. Тому діяльність з управління поширюється на весь багатоквартирний будинок в цілому.
Залишається ще одна мета, заради якої встановлюється управління багатоквартирним будинком - вирішення питань користування спільним майном у багатоквартирному будинку. Тут на першому місці стоїть приватний інтерес власників приміщень, які реалізують свої власницькі правомочності щодо володіння, користування і у встановлених законом межах розпорядження спільним майном у багатоквартирному будинку. Ці питання власники приміщень можуть вирішити самостійно, не залучаючи інших осіб, хоча не виключена можливість делегування своїх повноважень іншим особам. Означена мета управління спрямована тільки на спільне майно у багатоквартирному будинку і практично не регулюється ЖК РФ, тому застосуємо общедозволітельний метод регулювання, тобто власники приміщень можуть використовувати спільне майно у багатоквартирному будинку так, як не заборонено житловим законодавством.
Предметом договору управління керуючої організацією виступає надання послуг і виконання робіт керуючою організацією, що доводить тезу про те, що даний договір покликаний забезпечити потребу власників приміщень у належному утриманні та ремонті спільного майна, надання комунальних послуг. Керуюча організація має право здійснювати і іншу спрямовану на досягнення цілей управління багатоквартирним будинком діяльність, наприклад власники, можуть делегувати їй повноваження з вирішення питань користування спільним майном у багатоквартирному будинку. Але це, як видається, вдруге.
Норми цієї статті, хоча і регулюють цивільно-правовий договір, мають переважно імперативну спрямованість.
Стаття 163 ЖК РФ вказує на необхідність встановлення порядку управління багатоквартирним будинком, всі приміщення в якому знаходяться у власності публічних утворень (під ними ми розуміємо Російську Федерацію, суб'єкти Російської Федерації, муніципальні освіти) або в якому частка публічних утворень у праві спільної власності на спільне майно в багатоквартирному будинку становить більш ніж 50 відсотків. Норми цієї статті носять зобов'язуючий і імперативний характер регулювання.
У статті 165 ЖК РФ даються вказівки органам місцевого самоврядування про необхідність створення умов для керуючих організацій, ТСЖ, житлових кооперативів, власників приміщень, які будуть спрямовані на створення ефективного управління багатоквартирними будинками. У даній статті міститися положення про права та обов'язки органів місцевого самоврядування щодо контролю за діяльністю керуючих організацій; про обов'язки не тільки органів місцевого самоврядування, але і керуючих організацій, ТСЖ, кооперативів надавати громадянам за їх запитами відповідну інформацію, що стосується надання послуг та виконання робіт з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках; про обов'язки різних організацій, що здійснюють постачання комунальних ресурсів та надають послуги і виконують роботи з утримання та ремонту спільного майна в багатоквартирних будинках надавати органам місцевого самоврядування відповідну ін...
