ої діяльності, його значення дуже велике, оскільки за допомогою контролю визначається ефективність планового процесу в організації.
Функція планування служить основою для прийняття управлінських рішень і являє собою управлінську діяльність, яка передбачає вироблення цілей і завдань управління виробництвом, а також визначення шляхів реалізації планів для досягнення поставлених цілей. [12.стр.412]
Планування завжди спирається на дані минулих періодів діяльності підприємства. Воно здійснюється для того, щоб визначати і контролювати розвиток підприємства в перспективі. Тому надійність плану залежить від точності фактичних показників минулих періодів.
Проте, планування на будь-якому підприємстві базується на неповних даних, навіть якщо є добре налагоджена система бухгалтерського і статистичного обліку. Проблема полягає в тому, що деякі аспекти функціонування економічної системи не піддаються оцінці, напр?? Заходів дії конкурентів, економічні цикли, страйки, політична обстановка і т.п.
З точки зору формалізації процедури планування являє собою алгорітмізірованний процес підготовки рішень на противагу спонтанному, ситуативному прийняттю управлінських рішень. Протилежністю планування є імпровізація, коли рішення приймається на основі ситуації, що склалася і досвіду плановика. Чіткий алгоритм прийняття імпровізованих рішень відсутня. Планування ефективно там, де однією інтуїції недостатньо для того, щоб прийняти рішення, де потрібна поліпшити якість прийнятих рішень шляхом подолання складності проблемних ситуацій, зумовленої великою кількістю взаємодіючих факторів і причинно-наслідкових зв'язків, а також неузгодженістю думок експертів, що приймають рішення щодо сценарію розвитку планованих процесів і подій. [7.стр. 463]
Незважаючи на важливість і видимі переваги планування, воно не може замінити собою імпровізацію. У практиці управління підприємством спланувати всі випадки прийняття рішень неможливо, та й недоцільно. Причиною тому можуть бути два чинники: несумірність витрат на планування з результатами реалізації плану; відсутність об'єктивної, достовірної і достатньої для розробки плану інформації. У цих випадках доводиться вступати на шлях імпровізації і таким чином реагувати на виниклу ситуацію. Співвідношення між запланованими й імпровізованими рішеннями на конкретному підприємстві залежить від багатьох факторів, серед яких можна виділити:
- повноту і достовірність інформації про зовнішнє середовище і внутрішній структурі підприємства;
- особистісні якості, спеціальні знання, схильність до ризику і гнучкість планових працівників;
- мотивацію (гармонізацію бажань та інтересів виконавців з цілями планових рішень);
- правомірність (власні можливості та надані плановому працівникові спеціальні засоби повинні дозволити здійснити всі заходи, пов'язані з підготовкою та реалізацією планового рішення);
- інформованість (особи, яким доручена підготовка плану, повинні знати цілі і особливості прийняття та реалізації планового рішення);
- допустимість (заходи, передбачені плановим рішенням, не повинні порушувати норм права і моралі);
- наявність формалізованого інструментарію планування: економіко-математичних моделей, ЕОМ, техніч...
