ержавної служби по врегулюванню колективних трудових спорів, вперше врегулював та порядок вирішення розбіжностей самими сторонами до виникнення спору, решаемого примирної комісією, дозволяючи виключити стихійність і попередити колективні трудові спори. Кодекс не запрошує до страйку, а вводить її в правові рамки, передбачивши процедуру її оголошення, гарантії для учасників і правові наслідки незаконного страйку. p> Страйк - це тимчасовий добровільна працівників від виконання трудових обов'язків (Повністю або частково) з метою вирішення колективного трудового спора.14
На відміну від примирних процедур вирішення колективного трудового спору страйк - це ультимативну дію працівників, тиск на роботодавця шляхом припинення роботи, щоб домогтися виконання своїх вимог, не врегульованих в примирних процедурах, крайня, виняткова міра дозволу трудового спора.15
Право на страйк - це право трудового колективу або кількох трудових колективів, оскільки сама страйк - це колективні дії, форма колективного ультиматуму для задоволення вимог працівників, які не отримали дозволу мирним шляхом. І ніхто інший не підпадає під визначення поняття страйки, даної в ст. 398 ТК. p> Трудовий кодекс вказує, що право працівників на страйк у відповідності зі ст. 37 Конституції Російської Федерації визнається способом вирішення колективного трудового спору. Кодекс не допускає і обмежує право на страйк в деяких випадках. Так, у ст. 413 його вказується, що відповідно до ст. 55 Конституції РФ є незаконними і не допускаються страйки:
а) в період введення воєнного чи надзвичайного стану, або особливих заходів у зв'язку з цим, в органах і організаціях Збройних Сил Федерації, інших військових, воєнізованих та інших формуваннях і організаціях, що відають питаннями забезпечення оборони країни, безпеки держави, аварійно-рятувальних та пошуково-рятувальних робіт, протипожежних робіт, попередження і ліквідації стихійних лих та надзвичайних ситуацій; в правоохоронних органах; в організаціях, безпосередньо обслуговуючих особливо небезпечні види виробництв або обладнання, на станціях швидкої та невідкладної допомоги;
б) у організаціях, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності населення (Енергозабезпечення, опалення, теплопостачання, водопостачання, газопостачання, авіаційний, залізничний та водний транспорт, зв'язок, лікарні), в тому випадку, якщо проведення страйку створює загрозу країни і безпеки Держави, життю та здоров'ю людей. p> Так, Міністерство шляхів РФ своїм Наказом від 27 березня 2003 затвердило Перелік мінімуму необхідних робіт (послуг), що забезпечуються в період проведення страйків в організаціях залізничного транспорту (філіях, представництвах) 16
Отже, ТК розширив як безумовний (п. В«аВ»), так і умовний (п. В«бВ») заборона страйків і конкретизував його. Заборонено участь у страйках федеральним державним службовцям законодавством про ніх.17
Здійснення працівниками, їх трудовими колективами права на страйк можливо:
лише після проходження примирних процедур;
при ухиленні роботодавця від примирних процедур;
коли вона не виконує угоду, досягнуту в ході вирішення колективного трудового спору. p> У цих випадках працівники можуть використовувати такі форми, як збори, мітинги, демонстрації, пікетування (ці форми можуть використовуватися і. у ході страйку для підтримки вимог). p> Участь у страйку є добровільною, і ніхто не може бути примушений до участі чи відмові участі у страйку, інакше примушують особи несуть дисциплінарну, адміністративну і навіть кримінальну відповідальність. p> Роботодавці та їх представники не вправі організовувати страйк і брати в ній участь.
Про оголошення страйки рішення приймається загальними зборами (конференцією) працівників організації, філії, представництва або профспілковою організацією, Об'єднана-ем профспілок. Зазначені органи вважаються правомочними прийняти рішення про оголошення страйку, якщо в них присутні не менше двох третин загальної кількості працівників, членів профспілкової організації (членів конференції). p> Рішення відповідного органу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше половини присутніх на зборах (конференції). p> При неможливості проведення зборів (скликання конференції) працівників представницький орган працівників має право затвердити своє рішення, зібравши підписи більше половини працівників на підтримку проведення страйку (ч. 4 ст. 410 ТК). p> Роботодавець про майбутній страйк попереджає Службу, інформує постачальників і споживачів, вживає заходів до збереження працездатності виробництва, машин, устаткування і т. д., використовуючи зазначений 10-денний попереджувальний термін до початку страйку. p> Страйк очолює обраний зборами (конференцією) працівників орган або відповідний орган профспілок.
У період проведення страйку сторони зобов'язані продовжити дозвіл колективного трудового спору шляхом проведення різних примирних процедур....
