Законом, поширюються на всі первинні профспілкові організації, профспілки, їх об'єднання (асоціації), а також на утворені ними профспілкові органи та на профспілкових представників у межах їх повноважень, а ст. 13 Закону надає право на ведення колективних переговорів і укладення угод і колективних договорів від імені працівників профспілкам, їх об'єднанням (Асоціаціям), первинним профспілковим організаціям та їх органам. p> Таким чином, треба визнати, що інтереси працівників організації в системі соціального партнерства може представляти як первинна профспілкова організація, так і профспілка працівників організації.
На федеральному, регіональному, територіальному та галузевому рівнях при укладанні відповідних угод, проведенні консультацій та погодження напрямків соціально-економічної політики, створенні та діяльності тристоронніх комісій з регулювання соціально-трудових відносин працівників представляють тільки професійні союзи, їх територіальні організації, об'єднання профспілок (регіональні, загальноросійські). Інші представники працівників на цих рівнях соціального партнерства не беруть участь.
Відповідно до Закону про профспілки в Російської Федерації діють:
- професійні спілки - добровільні громадські об'єднання громадян, пов'язаних спільними виробничими, професійними інтересами по роду їх діяльності, створювані в цілях представництва та захисту їх соціально-трудових прав та інтересів, в т.ч. міжрегіональні та загальноукраїнські;
- організації профспілки - територіальні та первинні;
- об'єднання профспілок - територіальні, міжрегіональні, загальноросійські.
Працівники, які не є членами профспілки, мають право уповноважити орган первинної профспілкової організації представляти їх інтереси у взаєминах з роботодавцем. [17]
Правове забезпечення колективно - договірного регулювання створюється на основі вимог Конвенції МОП № 154 про колективні переговорах (1981), [18] передбачає необхідність вжиття заходів для сприяння колективним переговорам, зокрема, створення регулюючих колективні переговори правил, органів і процедур вирішення розбіжностей, що виникли в процесі переговорів.
Державне регулювання колективно-договірного процесу (включаючи дозвіл колективних трудових спорів) має на меті:
а) впорядкувати відносини соціальних партнерів;
б) стимулювати розвиток колективно - договірного регулювання;
в) сприяти досягненню фактичної рівності партнерів шляхом встановлення спеціальних гарантій для представників працівників.
До державним заходам, спрямованим на підтримку колективних переговорів, відносяться також законодавче закріплення мінімуму трудових прав працівників та участь державних органів у вирішенні колективних трудових спорів. Державний рівень гарантій виступає базовим для проведення переговорів, служить свого роду точкою відліку. Існування встановлених державою гарантій для працівників розглядається як стиму...
