оходження поділяють на дві групи:
цінності фондів особового походження;
критерії цінності документів особового походження.
До групи критеріїв цінності фондів особового походження відносяться наступні критерії:
значення творчої та громадської діяльності фонду;
історія фонду та його склад;
взаємозв'язок фонду з іншими комплексами документів (так, документи маловідомого особи можуть бути цінні в зв'язку з уже наявними в державних архівах документами, можуть підтверджувати і доповнювати їх).
До групи критеріїв цінності документів особового походження відносяться:
· значення творчої та громадської діяльності автора документа;
· час і місце створення документа;
· значимість змісту документа, його інформаційна, художня та наукова цінність;
· зовнішні ознаки документа (збереження, ступінь автограф, наявність послід і ін.);
· взаємозв'язок з іншими документами (може носити характер повторюваності інформації).
Таким чином, основні критерії оцінки документів являють собою в цілому сформовану і апробовану систему, але інтерпретація їх певним чином змінюється. Крім того, для кожної групи документів існують і власні, специфічні критерії їх оцінки: значимість інформації для розвитку науки, техніки, виробництва, економічна ефективність, комплектність і повнота викладу суті проблеми.
§ 3. Методичні посібники, використовувані при відборі документів
Успішному втіленню в життя різних шляхів вирішення питань експертизи цінності документів, як відомо, сприяє нормативно-методичне забезпечення всіх питань роботи: номенклатури справ, типові, відомчі переліки. І в статтях переліків, і в заголовках номенклатур справ простежується значення розглянутих критеріїв, з урахуванням яких визначаються терміни зберігання документів. Провідну роль у процесі встановлення строків зберігання документів грають переліки, які є «ключем» до створення прообразу Архівного фонду країни.
Переліки документів - це систематизовані списки документів установ, організацій і підприємств, що містять нормативні вказівки про терміни зберігання документів або про склад документів, що підлягають постійному зберіганню.
Розглянемо коротко історію цих нормативних посібників. Перші переліки, так само, як і історичні архіви, були відомчими. Відомства приступили до розробки правил зберігання та знищення «вирішених справ» до середини XIX століття, коли «приміщення канцелярій діючих установ до того переповнилися діловими паперами нового часу, що важко було розміщуватися канцелярським чиновникам, а пересувати застарілі діловодства у вільні підвали, на горища, в вежі, сараї було неможливо, тому що таких приміщень вже бракувало ». Всі відомства ділили свої документи на три розряди: справи, що не підлягають зберіганню в архіві, справи тимчасового і справи постійного зберігання. Головним недоліком відомчих переліків XIX століття був повний різнобій і свавілля відомств у віднесенні справ до якої-небудь категорії - в різних міністерствах доля одних і тих же категорій справ вирішувалася порию протилежно.
До 1925 року вже був список матеріалів, що підлягають або що не підлягають зберіганню. Однак він був занадто довгим і не поміщався в одному законодавчому акті. Тоді було висловлено вимогу про підготовку спеціальних довідників (переліків) із зазначенням категорій справ тимчасового, постійного зберігання і не підлягають зберіганню силами кожного відомства та установи (Положення «Про здачу архівних матеріалів Центр архіву РРФСР і порядку їх відбору для зберігання та знищення»). Переліки могли складати центральні органи управління (наркомати) для всіх установ (включаючи низові), що входять в систему цього органу. Макулатурна кампанія, що проводилася у зв'язку з паперовим кризою кінця 1920-х років, завадила виконанню цієї постанови. Робота зі створення відомчих переліків розгорнулася в другій половині 1930-х років. У 1930-40-і роки було видано більше 80-ти відомчих переліків. Однак вони були трохи краще своїх попередників XIX століття. Різнобій у термінах зберігання однорідних матеріалів різних відомств так і не вдалося подолати. До 1929 року відноситься ідея створення типового переліку для документів усіх відомств.
Типові переліки послужили основою для розробки відомчих переліків. До 1991 року в організаціях і на підприємствах використовувалося близько 60-ти відомчих переліків, що утворили систему нормативно-методичних посібників з експертизи цінності документів у всіх галузях управління. Сформована система переліків до 90-м рокам досить повно виконувала свою функцію ...
