тва з обмеженою та додатковою відповідальністю »(1998 р.),« Про колективні договори », Указ Президента Республіки Казахстан, що має силу закону,« Про державне підприємство »(1995 р.), окремі постанови Уряду та інструктивні матеріали Міністерства праці та соціального захисту населення Республіки Казахстан та інших відомств. Зазначеними документами створена необхідна правова основа організації та регулювання заробітної плати на підприємствах і організаціях республіки всіх форм власності.
Серед сукупності наведених законодавчих актів визначальне місце належить закону «Про працю в Республіці Казахстан», введеному в дію з 1 січня 2000 р. замість застарілого КЗпП Казахської РСР. Їм встановлено певні обмеження, загальні для організацій усіх форм власності. Статтею 72 закону визначено, що розмір заробітної плати не може бути нижче встановленого законодавством мінімального розміру оплати праці. Крім того, закон регулює мінімально допустимі норми розмірів компенсаційних виплат (за роботу в нічний час, за понаднормову роботу, за роботу в святкові та вихідні дні). Нарешті, пунктом 5 статті 70 закону «Про працю в Республіці Казахстан» визначено, що кваліфікаційні вимоги до працівників і складність певних видів робіт і професій робітників встановлюються на основі випусків тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників і кваліфікаційного довідника посад службовців. [20]
Перерахованими вище вимогами обмежується ступінь державного регулювання заробітної плати для організацій реального сектора економіки (акціонерних товариств, товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю, виробничих кооперативів тощо). При цьому слід визнати, що названі елементи заробітної плати не відносяться до числа факторів, що роблять серйозний вплив на загальні розміри оплати. Загальновідомо, що найбільшу питому вагу в структурі заробітної плати займають виплати за тарифними ставками і посадовими окладами, що стимулюють доплати і надбавки, всі види премій і винагород. Розміри даних виплат господарюючі суб'єкти відповідно до чинного законодавства визначають самостійно (на основі актів роботодавця або колективних договорів). Тому можна зробити висновок про те, що подібні організації отримали практично необмежену свободу у визначенні умов і розмірів оплати праці працівників.
Стосовно до організаціям інших організаційно-правових форм роль держави в регулюванні заробітної плати, як роботодавця, виражена більш конкретно. Указом Президента Республіки Казахстан, що має силу закону, «Про державне підприємство» самостійність таких підприємств в області оплати дещо обмежена. Державним підприємствам, заснованих на праві господарського відання, уповноважений державою орган встановлює фонд оплати праці, а також розміри посадових окладів, систему преміювання та іншої винагороди керівнику підприємства, його заступникам та головному (старшому) бухгалтеру. Вирішення інших питань заробітної плати (встановлення конкретних розмірів тарифних ставок та посадових окладів, доплат і надбавок до заробітної плати, премій і винагород працівникам) такі організації здійснюють самостійно в межах встановленого фонду оплати праці. [5]
Казенним підприємствам, що володіє державним майном на праві оперативного управління, уповноважений орган, поряд з фондом оплати праці, визначає розміри тарифної оплати, доплат, надбавок, премій і винагород. Тим самим стосовно до таких підприє...