й склад заходів щодо досягнення цілей і вирішення завдань. Зокрема, програми розроблялися в цілому для всієї системи організації, а не для якої-небудь однієї з пріоритетних цілей системи; практично були відсутні цілі і завдання соціального характеру, не забезпечувалася взаимоувязка ресурсів та їх достатність, не розкривався механізм реалізації програми. Поряд з перерахованим, як показав аналіз досвіду розробки розділів В«Навчання, підготовка та підвищення кваліфікації В»цільових програмВ« Якість В», були також наступні типові недоліки:
• не всі планові завдання забезпечувалися необхідними ресурсами для підготовки, навчання та підвищення кваліфікації як робітників, так економіко-управлінських працівників;
• в багатьох випадках не передбачалися заходи з підвищення кваліфікації керівних працівників;
• не планувалися підготовка фахівців-організаторів управління якістю продукції;
• заходи даного розділу слабо узгоджувалися з аналогічними заходами однойменних розділів інших програм В«ЯкістьВ»;
• при розробці програм недостатньо обгрунтовано прогнозувалися потреби і кваліфікаційний рівень керівних і інженерно-технічних працівників;
• при оцінці якості підготовки та підвищення кваліфікації мало використовувалися кількісні показники;
• навчальні плани і програми курсів, що застосовувалися при підготовці та підвищенні кваліфікації, нерідко багато в чому були відірвані від цілей програм В«ЯкістьВ» і носили загальний характер;
• методичне та професійне забезпечення навчального процесу при підвищенні кваліфікації часто мало низький рівень якості;
• при розробці заходів недостатньо використовувався передовий досвід розробки програм В«ЯкістьВ»;
• серед всіх розділів програм В«ЯкістьВ» розділу з навчання, підготовки і підвищення кваліфікації з управління якістю приділялася найменше уваги.
Для поліпшення якості цільових програм їх розробку слід здійснювати поетапно, передбачаючи: підготовку до розробки; визначення цілей, задач і завдань; розробку заходів програми.
Програма повинна охоплювати:
• цілі та конкретні завдання з їх досягнення та вирішення, що взаємопов'язані за термінами, ресурсами і виконавцям на всіх стадіях і етапах управління;
• розробку всіх необхідних заходів і процедур їх виконання, що забезпечують досягнення цілей і виконання завдань програми.
При підготовці цільової програми слід використовувати метод В«дерево цілейВ», найважливішими положеннями побудови якого є:
1) цільова програма - одна з перших і необхідних складових документації СУ, забезпечує розвиток підприємства;
2) кожна підціль програми повинна бути описана не тільки словесно, а й обов'язково кількісно;
3) підцілі повинні бути В«пов'язаніВ» часом, тобто необхідно вказувати як термін їх досягнення так і проміжні контрольні точки;
4) для всіх підцілей повинні бути встановлені кое...