займає важливе місце в народному господарстві Росії. У 1990 р. в АПК вироблялося більше 30% від ВВП Росії. У ньому було сконцентровано понад чверті виробничих фондів, понад 80 галузей промисловості поставляли продукцію для АПК і близько 60 галузей переробляли сільськогосподарське сировину. Агропромисловий комплекс майже на 90% задовольняв потребу країни в продовольстві, з багатьох видів продукції витримувався експортно-імпортний паритет.
Кризовий стан економіки країни не могло не позначитися на агропромисловому комплексі. До 1997 р. виробництво в АПК скоротилося на 35% порівняно з 1990 р. У 1997 р. рівень споживання вітчизняних продуктів харчування населенням Росії знизився в порівнянні з 1990 р. на 30-60%.
У цей час в економічній політиці Росії з'явилося словосполучення В«Продовольча безпекаВ». Цей термін з'явився в Росії нещодавно, в той час як питання В«міжнародної продовольчої безпекиВ» знаходиться на порядку денному у світової спільноти починаючи з 70-х років. У грудні 1974р Генеральна Асамблея ООН схвалила розроблені на основі рекомендацій ФАО В«Міжнародні зобов'язання щодо забезпечення продовольчої безпеки в світі В».
Продовольча безпека є комплексним поняттям, що містить як мінімум два сенсу. Перший пов'язаний з чисто економічним процесом продовольчого забезпечення. Другий викликаний важливістю продовольчого забезпечення для підтримки національної безпеки в її внутрішньому і зовнішньому проявах. Одне з найбільш поширених визначень продовольчої безпеки призводять Л. Конуей і Р. Є. Барбер: гарантоване забезпечення всіх жителів продовольством у кількості, необхідному для активної здорового життя. Продовольча безпека - частина концепції міжнародної економічної безпеки, яка передбачає знаходження колективних за формою і конструктивних за змістом способів та механізмів розв'язання виникаючих економічних конфліктів і протиріч, які накопичилися структурних диспропорцій і проблем. Надійність продовольчої безпеки держави обумовлюється цілим рядом показників, найбільш важливими з яких є наступні: рівень сільськогосподарського виробництва країни; ступінь самозабезпеченості продовольством; наявність перехідних запасів; рівень споживання критично важливих продуктів і ступінь доступності продовольства для найбільш бідної частини населення і розмір цієї групи. За всіма цими показниками становище Росії досить серйозно. p> Зниження середньодушового виробництва зерна нижче рівня 600 кг на рік з урахуванням скоротилося поголів'я худоби та птиці можна вважати загальним граничним показником продовольчої безпеки країни. У 70-80-х роках в СРСР середньодушове виробництво зерна опускалося нижче позначки 700 кг і рік лише в роки неврожаїв, але, завдяки імпорту, наявність зерна в країні практично завжди перевищувала цей рівень.
У сучасної ситуації Росія вже не володіє достатніми фінансовими можливостями для закупівлі необхідної кількості зерна (як це було в 70-х і в першій половині 80-х років), а...