зниження зернового імпорту заповнюється збільшенням розміру закупівель готових продуктів харчування. Другим важливим показником, який визначає поняття В«продовольчої безпеки В», є величина перехідних запасів зерна. Безпечним вважається рівень перехідних запасів, відповідний 60-денному споживанню (Або 17% від річного виробництва). При падінні виробництва нижче 60-денного ліміту спостерігається різке зростання вартості зернової продукції. Це підтверджується досвідом зернових криз 1972-1973,1979-1980 і 1995-1996 р., коли мав місце різкий спад світового виробництва зерна
Поряд з виробництвом зерна та підтриманням його стратегічних запасів (як на випадок неврожаю, так і для інших надзвичайних обставин), гарантом національної продовольчої безпеки традиційно служить розвиток тваринництва (Насамперед великої рогатої худоби). Проте в результаті реформ ситуація в тваринництві виявилася набагато гірше, ніж у рослинництві. Поголів'я великої рогатої худоби в Росії знизилося з 59,6 млн. голів у 1985 р. до 34,5 в 1997 р. Вітчизняне тваринництво забезпечує не вище 50% потреби населення країни в молоці та м'ясі.
Концепція створений ия збалансованого сільськогосподарського виробництва, рекомендована ФАО (продовольчої і сільськогосподарської організацією ООН) в 1992 р. передбачає, що першою і найголовнішою задачею є забезпечення В«Безпеки харчуванняВ», яка гарантує виживання людства. Ця мета реалізується забезпеченням кожної з країн власними продуктами харчування хорошої якості. Продовольча безпека гарантована, коли відсутня сама можливість голоду або тривалого недоїдання у великої маси людей. Достатність постачання продуктами харчування зазвичай ілюструється рівнем споживання продуктів харчування на душу населення, враховуючи їх енергетичну цінність (в калоріях), а також складом харчового раціону. Кількість продуктів харчування на душу населення на рік становить у нашій країні близько 700 кг, у той час як у розвинених зарубіжних країнах 900-1000 кг. p> У Нині за рівнем харчування населення наша країна пересунулася з сьомого місця у світі майже на сорокове. Це не могло не відбитися на стані і показниках здоров'я населення і значною мірою визначило негативні тенденції і області демографії. За оцінками фахівців департаменту харчової та переробної промисловості Мінсільгосппроду РФ, зараз приблизно 40% населення країни відчуває білково-калорійну недостатність. У 1986-1990 роках в країні споживалося 3200 калорій в день на людину. В даний час цей рівень знизився до менш ніж 2500 калорій, що на 15-20% нижче рекомендованого показника енергетичного змісту їжі. За класифікацією ФАО. особи, що споживають 1520 калорій в день, відносяться до категорії голодуючих, а 2150 калорій - до знаходяться на межі голоду і недоїдання. Різко зросла вітамінна недостатність, в їжі НЕ вистачає мікроелементів, кальцію. Зменшилося споживання вуглеводів у вигляді овочів і фруктів. p> Підготовлений Комітетом з безпеки Державної Думи РФ законопроек...