державної служби Російської Федерації визначає, що на державних службовців поширюється дія законодавства про працю з особливостями, передбаченими цим Законом1. Таким чином, державна служба регулюється частково нормами трудового права. Спрямованість діяльності службовців на обслуговування населення породжують не тільки адміністративні, але і цивільні правовідносини. Крім установлюваних спеціальних соціальних гарантій для державних службовців, у зв'язку зі специфічністю їхньої діяльності, на них поширюються і соціальні гарантії, передбачені для всього населення. Тому на державну службу поширюються і норми соціального права. Таким чином, державна служба є комплексним правовим інститутом і регулюється не тільки нормами адміністративного права, а й нормами ряду інших галузей (трудового, фінансового, соціального та ін.) [15, c. 66].
Ускладнення суспільних відносин, підвищення вимог до держави зажадало необхідності виділення управлінської, організаторської діяльності, як такої.
Для виконання певних, потребують спеціальної кваліфікації функцій суспільство виділяє відносно стійку категорію працівників, зайнятих цією справою не в якості суспільного, а професійного управління.
Особливості праці державного службовця, а саме те, що він не робить матеріальних цінностей безпосередньо, але допомагає державі реалізовувати власні функції і завдання зобов'язує державу забезпечувати службовця. Принципова відмінність соціального захисту державних службовців та соціального захисту інших працездатних громадян обумовлено тим, що зайнятий в різних цивільних структурах (навіть виконує некваліфіковану працю) громадянин працює на себе, в той час як державний службовець не тільки продає свою працю, а й, виконуючи державні функції , відчужує себе в професії, реалізуючи волю держави, а не свою власну. При цьому, на відміну від інших громадян, обмежуються не тільки його конституційні права, але й інші особисті права і свободи.
Такі обмеження прав і свобод в ім'я інтересів суспільства вимагають соціальної компенсації. Оскільки держава обмежує своїх службовців, воно повинно піклуватися про них, і турбота ця повинна бути справжньою і багатогранною.
Також актуальність теми дослідження визначається тим, що становлення і розвиток державної служби Російської Федерації неможливе без створення ефективної системи соціального захисту державних службовців. В даний час ця система ще тільки складається. Далеко не всі питання соціального захисту державних службовців отримали відповідне правове врегулювання. Відсутні і серйозні наукові дослідження з даної теми. У монографічному плані згадана тема фактично не досліджувалась. Окремі ж питання правового регулювання соціального захисту державних службовців були об'єктом вивчення в деяких дослідженнях з юридичних проблем соціального забезпечення та державної служби. Однак у концепції реформування системи державної служби Російської Федерації, затвердженої Президентом РФ 15.08.01 р.1, вже чітко виділені такі недоліки державної служби, як відсутність цілісної системи державної служби, зниження престижу державної служби та авторитету державних службовців, невідповідність соціального та правового положення державного службовця ступеня покладеної на нього відповідальності і рівню законодавчих обмежень, що існують на державній службі .Ісходя з вищесказаного, можна судити про недостатній мірі як вивчення, так і самого законодавчого врегулювання соціального забезпечення державних службовців РФ. Таким чином, важливість питань правового регулювання соціального забезпечення державних службовців та відсутність відповідних наукових розробок визначили вибір теми цієї дипломної роботи.
У відповідності з темою роботи можна виділити об'єкт і предмет дослідження:
Об'єкт - соціально-правове забезпечення державний службовців Російської Федерації
Предмет - правові аспекти соціально-правового забезпечення державних службовців.
Виходячи з вищевикладеного, можна виділити основну мета дослідження - вивчення соціально-правового забезпечення державних службовців Російської Федерації з виявленням основних проблем та можливих шляхів їх вирішення.
Мета дослідження обумовлює необхідність виконання наступних завдань :
вивчення аспектів державної служби РФ як особливого виду професійної діяльності;
аналіз системи соціально-правового забезпечення держслужбовців РФ і його нормативно-правового регулювання;
вивчення регіональної законодавчої база соціально-правового забезпечення державних службовців в Калузькій області;
аналіз діяльності ОВС в УМВС по Калузькій області в сфері соціально-правового з...
