br />
. Теоретичні та правові аспекти формування кадрового складу муніципальних органів
1.1 Теоретичні основи кадрового забезпечення організації
Одним з найважливіших завдань планування потреби в персоналі організації виступає забезпечення повної зайнятості трудових ресурсів, високої продуктивності праці працівників, створення нормальних умов для роботи персоналу, підвищення рівня оплати праця та якості життя людей.
Визначення економічного потенціалу, національного багатства країни і рівня життя відбувається на підставі стану трудових ресурсів, їх кількісних і якісних характеристик.
Розглянемо основні елементи управління персоналом організації, а саме: планування людських ресурсів, наймання персоналу, підбір персоналу, відбір персоналу і кадровий резерв.
Визначення потреб в трудових ресурсах в сучасних умовах грунтується на свободі вибору виду і місця економічної діяльності працівника, його переміщенні робочих місць, підприємствам і територіям з урахуванням ринкових законів попиту та пропозиції [25, с. 14].
Головною умовою ефективності планування персоналу є взаємоузгодженість з іншими процесами планування організації, які об'єднує єдність дій і досягнення єдині цілей.
Кадрове планування організації вимагає постійного коректування, тому цілі та завдання організації, а також середу її діяльності є нестабільною. Кадрове планування є комплексним завданням, яка включає безліч незалежних змінних, таких як: нові винаходи, зміни населення, опір змінам, що відбуваються, споживчий попит, втручання держави у бізнес, конкуренція на національному та іноземному ринках.
Як етапів процесу планування цілей виступають: пошук цілей, аналіз цілей та їх ранжування, оцінка можливостей реалізації, вибір і реалізація цілей, контроль і їх ревізія.
На поточний момент часу сформувалася і утвердилася певна і строго дотримувана процедура найму на роботу, яка юридично не фіксується ніде, але в силу своєї поширеності набула характеру звичаєвого права. Така процедура включає наступні етапи: подання кандидатури, первинне ознайомлення з найманим за документами, збір інформації про кандидата на посаду, співбесіда (інтерв'ю), професійні (тестові випробування).
Досить коротко розглянемо перераховані вище етапи.
Проведення співбесіди полягає у запрошенні працівника на інтерв'ю, в разі прояву інтересу роботодавця до нього на підставі вивчених документів і резюме з погляду кадрових потреб.
Професійні (тестові) випробування застосовуються як метод профподбора співробітників конкретною організацією. Для цього застосовуються різні види тестів. Перелічимо основні і найбільш поширені: тести перевірки знань, психометричні тести, медичні тести, особистісні тести.
Випробувальний термін - традиційний спосіб визначення профпридатності працівника, який застосовується в усіх країнах Заходу. Якщо раніше випробування допускалося при укладенні тільки безстрокових трудових договорів, то в даний час в багатьох країнах воно можливе і при укладенні строкового договору.
Існує кілька джерел набору персоналу, а саме: по-перше, внутрішні - за рахунок співробітників даної організації і, по-друге, зовнішні - за рахунок ресурсів зовнішнього середовища. У свою чергу зовнішні джерела поділяються на два великі класи: недорогі (наприклад, державні агентства зайнятості, контакти з вищими навчальними закладами) і дорогі (наприклад, кадрові агентства, публікації в ЗМІ, реклама на радіо та телебаченні тощо.).
Далі розглянемо відбір персоналу. Остаточне рішення при відборі звичайно формується на декількох етапах, які необхідно пройти претендентам, на кожному з яких відбувається відсіювання частини претендентів або ж вони добровільно відмовляються від участі в подальших етапах і приймають інші пропозиції.
Тому відбір персоналу складається з декількох ступенів:
) по-перше, проведення попередньої відбірної бесіди, основна мета якої полягає в оцінці рівня освіти претендента, його зовнішнього вигляду і визначають особистісних якостей;
) по-друге, заповнення кандидатами бланка заяви або анкети, кількість пунктів якої мінімально і запитують інформацію, з'ясовує продуктивність майбутньої роботи претендента.
) по-третє, проведення бесіди за наймом (інтерв'ю), в процесі якої роботодавець отримує інформацію про кандидата, а так же кандидат має безпосередню можливість дізнатися про умови роботи і про корпоративну культуру даної організації;
) по-четверте, проведення тестування, рольових ігор, професійних випробувань, які в свою чергу сприяю...